没进项能开票。发*管理办法及相关规定并没有把取得进项发*作为开局销项发*的前置条件。发*管理办法规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发*。