工程造价的全过程造价咨询服务需要达成信息数据的集成化管理,构建完善有效的工程造价全过程咨询服务管理工作体系,对项目工程成本投入数额进行全面监管控制,对工程造价进行有效管控,达成全过程跟踪与审计,一定要确保工程造价的合理性与科学性,对工程造价变更情况进行及时有效的调整,确保投资目标的合理契合,同时对国家工程造价全过程咨询服务管理工作进行积极创新,推进全过程工程咨询的发展。
随着现代工程项目造价需求的改变,其生产建设所需的造价咨询服务内容更为丰富。全过程工程咨询服务模式是新时期工程项目造价咨询的新方法,相关人员可利用计算机、大数据、BIM等技术,对工程项目全过程进行造价分析,并未建设方提供科学、有效的造价咨询服务。借此通过造价成本、工程预算、工程各环节咨询管理业务的协调,改善工程造价咨询服务流程,提高建设方工程造价管理质量。
1 全过程工程造价咨询服务的特点
1.1造价咨询服务周期长
全过程工程造价咨询服务周期较长,咨询服务业务的开展时间拓展至工程项目施工建设的全过程,且该项咨询服务的核心在于把控工程各环节造价服务,保证全过程工程咨询服务过程中,项目产业链条上的造价质量。例如,在工程设计、材料准备、设备采购、生产施工等环节中,加强造价咨询服务业务的运营管理,延长服务周期,确保咨询服务效果体现在工程的整个生命周期内。在建设类工程中,工程造价咨询服务将集中在施工管理、人员管理、安全管理、材料管理等内容中。相关咨询服务人员会依据工程生命周期的划分,从各个阶段,增强项目造价实践的科学性,提升各阶段的工程造价管理质量。
1.2造价咨询目标设置更为均衡
全过程工程造价咨询服务中,设置咨询目标的关键在于工程各阶段造价目标的融合,以及造价咨询服务的平衡。要求相关人员重视业主需求,针对性的完善工程外部环境、内部资源条件,平衡项目功能、造价、投资、预计工期之间的关系,科学定位造价咨询目标、工程建设目标。对此,应强调工程造价咨询服务前期的整体规划,综合分析工程设计、立项、招投标阶段造价服务方案的可行性,保证建设方工程造价的有效性[1]。
2 工程造价全过程的工程咨询服务策略
2.1制定全过程工程咨询服务标准
工程造价咨询服务的开展,离不开相应的制度,全过程工程咨询服务模式对制度更加依赖,只有在完善的制度下,才能避免工程造价咨询出现盲目性的情况,保证造价咨询中的各项工作可以得到有效的落实,提升工程造价咨询服务的规范性。基于此,工程造价咨询企业在开展相关业务的过程中,需要制定完善的服务标准,针对全过程工程咨询服务,以制度为依据,开展高效管理。为了消除人员因素对工程造价咨询服务产生的消极影响,企业方面可以采用责任制的方式对全过程工程咨询进行管控,保证工程造价咨询企业可以保持一个良性发展的状态。
2.2做好设计阶段的投资控制
根据设计图纸进度及时进行比对、核算,合理控制造价。也可以进行限额设计管理:就是以限额设计清单控制工程设计各个阶段,在方案设计、初步设计和施工图设计各阶段,依据限额设计清单确定的造价、标准和内容对设计单位的初歩成果进行预算核查,如超出造价部分属于项目刚性需求,且超出造价能控制在投资政策允许范围内的,则建议保留;如超出造价部分属于项目刚性需求[2],且超出造价不能控制在投资政策允许范围内的,则建议在充分分析和论证的基础上,对项目半刚性需求或柔性需求进行刪减或优化调整,以保证总造价控制在批准的投资估算范围内。
2.3全面渗透工程造价咨询服务
为在全过程工程造价咨询模式下,更为有效地完成工程造价咨询服务。相关企业应明确工程造价咨询的基本要求,将服务业务全面渗透在工程项目建设周期内。以招投标环节的工程造价咨询服务为例,建设方完成施工图纸后,造价咨询服务人员应在确定工程项目功能后,分析工程施工设计意图,编制工程量清单,并逐步计算工程招标时期的造价控制价格,比较各投标单位的实际报价,为承包方提供正确的参考数据,使其合理选择中标单位。双方拟定合同时,造价咨询服务人员还应严格查验合同条款,规避后期经济纠纷风险。
2.4变更索赔及签证
审核变更索赔及签证审核对工程影响较大,若无法及时控制工程变更及索赔,则会造成造价失控现象,因此,若在现场施工阶段存在工程变更和签证审核工作,工程造价咨询方应以建设方利益为首要准则,全面分析工程变更与签证审核的合理性,立足于技术经济,为建设方提供适宜方案。工程变更通常伴随着工程索赔,咨询造价方应针对变更内容分析原因,明确工程变更职责,向责任方进行索赔,保障建设方利益。签证审核工作交由专业人员,为确保审核合理性,工程造价咨询方应复核签证对应的变更事件审批的合规性,同时不仅要充分利用造价专业知识,还要充分了解工程技术知识。审核完毕后需出具相关报告,以此确保工程签证准确有效。
3 全过程工程咨询下的工程造价咨询的展望
3.1工程造价咨询行业的变化
现代工程造价管控,核心在于投资管控,其业务主要集中于基于设计方案的造价预测和实践过程的计量计价支付。造价预测方面以施工发包价格、工程建设费用、设备采购价格等为主;计量计价支付以发包、承包双方的“谈判”或交易议价与合同履行情况为主[3]。随着工程行业的整体变化,在商业化运营模式与产业化链条作用下,新时期的工程造价咨询已经实现了全要素生产层面的全过程工程咨询。所以,在全过程工程咨询融入工程造价咨询业务的过程中,要考虑到“生产要素—造价指标”的对应关系,突出业务关联与精细化的指标造价咨询业务。
3.2工程造价咨询企业融入全过程工程咨询的路径
虽然当前全过程工程咨询在我国处于初级发展阶段,但是对于工程造价咨询企业而言,在工程造价咨询的转型升级路径方面,需做一些探索,建议如下。首先,应该结合国际市场与国内市场的工程造价咨询业发展情况[4],全面理解全过程工程咨询;并在思维层面,结合我国工程行业的产业发展情况和工程造价咨询业务发展现状,积极吸收全过程工程咨询理念。其次,应该从技术升级的层面,在业务形式不变的前提下,充分运用BIM技术,从建筑生产技术与建筑管理技术两条路径认真研究工程造价咨询与生产要素、管理要素有机结合问题。最后,积极拓展横向、纵向新型业务,纵向上可拓展项目前期的投融资分析,加强项目决策能力,为PPP、REITs等项目融资类型进行合理决策,横向上可通过合并、重组、控股等多种方式有机参与监理、项目管理等全过程咨询项目内的业务。
4 结束语
综上所述,随着我国经济建设事业的发展,传统工程造价管理模式已经无法满足工程成本控制要求。全过程工程咨询模式是新时期工程造价管理的重要手段,基于该模式,相关企业可将造价咨询服务体现在工程建设全过程。更为深入、全面的贯彻工程造价管理,合理管控工程造价预算,协助建设方在高质量、高效率竣工的同时节约工程成本。
据中国新闻网报道,为推动我国工程咨询高质量发展,国家认证认可部门正式开启CABR全过程工程咨询服务认证工作,推动我国全过程工程咨询服务认证工作迈向标准化、专业化、系统化、精细化发展。
CABR全过程工程咨询服务认证是指依据国家相关法律法规及标准技术文件对在建设项目全生命周期中,提供投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化咨询业态的服务机构进行全过程工程咨询服务能力评价的一种活动,建设工程领域企业通过全过程工程咨询服务认证是彰显企业技术优势的最佳证明。
在我国大力推进“新基建”发展的时代浪潮中,CABR全过程工程咨询服务认证将成为企业提质增效和做大做强的刚需要素。