南京因江而生、因江而兴、因江而盛。
作为长江江苏段“最上游”和省会城市，
能不能守护好长江“母亲河”，
其中关键的一步，
就是能否让禁渔令“令行禁止、落地见效”。
4月29日上午，南京市委市政府召开新闻发布会，通报春夏禁捕攻坚执法专项行动。
“春季护鱼”，
南京成效如何？
记者获悉，2月起，我市在全市范围内部署开展了“春季护鱼”执法专项整治行动，市农业农村局、公安局、市场监管局统筹推进、联动共治、重拳出击，保障“春季护鱼”专项行动取得实效。
渔政开展联合巡逻，打击长江非法捕捞。南报融媒体记者 冯芃 摄
市市场监督管理局打响了“春季护鱼”第一枪。2月25日全市方案公布的当晚，就组织全市市场监管部门，迅速成立94个检查小组，同时展开行动，重拳出击整治涉渔的虚假广告、虚假宣传等违法行为，确保禁渔令“令行禁止、落地见效”。
市公安局3月1日牵头成立了南京市长江禁渔联动执法中心。该中心设有综合协调、情报指挥、督导检査、快速处置、勤务保障五个专项组，抽调人员集中办公，实体化运作，24小时值班备勤。中心打通了行政执法环节，部门联动、市区联动、区域联动的执法合力进一步增强，涉渔案件的现场发现、现场处置效率显著提高。
“春季护鱼”执法专项行动，
南京在这些方面采取了有力措施。
01
打造快速高效处置队伍
建立快速处置队伍，在前期24小时应急值守的基础上，加派值守人员执勤备勤，保障快速处置队伍互通联动，覆盖双休和节假日；
同时，制定完善的执法应急处置制度，明确各岗位人员职责、任务班组之间的衔接以及巡查任务分工，确保应急处置工作高效稳定运转。
02
加大专项执法处置力度
聚焦长江干流、水生生物保护区、通江河流和湖泊等禁捕重点水域，非法捕捞和垂钓案件重点区域，聚焦非法捕捞、运输、销售重点环节，聚焦双休日、夜间、节假日点时段重点时段，全市渔政、公安、水务、市场监管、交通、海事等部门执法队伍，采取水上巡、陆上管、市场查相结合的方式开展同步联合执法行动，形成全市禁捕禁钓高压态势。
4月4日，雨花台区成立长江禁渔联动执法中心。南报融媒体记者 冯芃 摄
03
建立跨区域协同共管机制
先后推动签署“宁镇扬马”四市长江跨区域联防联动合作协议，13个基层党组织以“党建引领 联动共治”为主题，签署共建协议，成立了长江苏皖交界水域守护党建联盟，进一步强化了长江跨界水域的协同管控。
04
提升禁渔执法智能化水平
以智慧防控为抓手，突出数据赋能，全力打造“智慧岸线”，推进AI视频识别系统等工程，利用雷达、振动光纤和音柱等设备构建立体化防控监管模式。
与腾讯等运营商合作，通过区域、特殊人群定位，将禁渔禁钓告示进行朋友圈推广，形成“人防 机防 技防”的立体化岸线监管体系。
05
推行涉渔行政执法权向基层下沉
将涉及禁捕禁钓的部分行政处罚权力事项委托至基层，充分发挥街道、社区两级管理末梢作用，确保依法、及时、有效地处置涉渔违法违规行为，真正实现了禁捕禁钓执法监管“零距离”。
秦淮区尚书巷菜市场张贴禁捕海报。南报融媒体记者 邓建鹰 摄
06
构建群防群治禁渔格局
充分利用社区、街道等群防群治力量，各区聘任巡护员、招募志愿者开展禁捕禁钓重点水域巡防，与市钓鱼协会共同携手向全市钓鱼爱好者发出“文明垂钓”倡议，聘任“保护长江，文明垂钓”监督员并开展面对面答疑解惑。
春夏禁捕攻坚执法专项行动
南京怎么做？
一是继续加大力度开展重点区域
非法捕捞、非法垂钓专项行动；
二是结合清源行动，
开展“三无船”整治专项行动；
三是开展打击非法捕捞渔获物交易
专项行动。
春夏禁捕攻坚执法专项行动，主要做好三个方面工作：
强化联动衔接，加强末梢执法力量。发挥市及各区联动执法中心作用，建立常态化对接机制，形成上下贯通联动格局。通过“岸线长”制和推进涉渔行政处罚权委托下放等工作落实，确保基层对涉渔违法行为能及时、依法、有效地处置。
突出宣传重点，加大禁捕宣传力度。建立整体宣传框架，在地铁、沿江企业、码头、社区等重点场所，加大公益广告及对典型案例的解析宣传；加强与钓鱼协会、志愿者组织等社会团体对接，开展文明垂钓的集中宣讲；及时总结好的经验、做法，加强工作宣传。
创新手段方式，提升精细执法能力。在前期工作的基础上，针对出现的新问题、新风险、新难点，及时展开调研，提出解决方法，创新执法手段，有重点有目标地开展执法行动。
内容来源：南报融媒体记者王丽华
图片来源：南报融媒体记者冯芃邓建鹰
来源： 南京日报
