很多人疑惑为什么在美国,各州长可以与总统各种唇枪舌剑、各种争夺物质,可以不断的权力博弈以及资源分配等各方面。这不得不谈到美国的整个管理系统
美国本身是多党制,主要的是共和党和民主党,所以两派之间的斗争非常激烈的。但美国在建国之初也是希望通过多党以及权力制衡来使得权力和国家能够进行稳定的运行。
三权分立本身对于美国的整个的行政系统以及立法、司法系统运行起到关键性作用。那么所谓的三权分立也就是立法,行政,司法各自分开,独立平衡运行。对美国来说,有几层机构在立法,行政和司法方面行使相关权利。
那么立法是大家听到最多就是国会,实际上是由两大部分组成的,一个是众议院,一个是参议院,通常一项议案通过参议院后,再进入众议院,两个议院都是不同席位的民主党和共和党人组成的。他们的选拔方式也是不同的。美国一共五十个州。
参议院的选拔无论州的人数多少,每个州选派两名代表,所以参与的总人数是一百人。众议院是根据各个州的人数来确定的,共有435名成员。
所有的美国相关的法案(联邦层级)都需要经过参议院、众议院,众议院同意后总统签发才能够形成法律效应。只有形成法律效应的前提下才可以进入到第二个环节,那就是行政执行。
在行政层面大家都听得比较多的总统和各个州的州长,实际上在州长下面,美国的管理层级还有以市群县为核心的郡县制,这与国内不太一样,无论是州长层面还是郡、县层面,都有可能是不同党派组成的,所以他们之间本身权力的制衡也存在。
本身他们之间的互相争议是美国建立三权分立的一个初衷,有一个总统讲过。他说,政府的运行不是为了追求效率,而是为了追求制衡。所以这个现象在美国是长期存在的,如果出现争议会出现司法权,司法争议的处理,各级的法院在联邦层面有最高法院,在州有州法院,在郡县有郡县法院等等一系列。
所以呢?这三权分立会使得美国的立法、行政和司法,制衡运行。同时,由于多党制的存在,在各级层面都有不同党派的政治人物发表不同的代表各党派集体意见的这种交流。所以,在政治上美国是比较热闹的,这也是民主社会的一个特点,他并不是最高效的,但是从长远的角度上看,交流比较充分,社会基础比较好。