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交汇点讯 “1分零5秒！”9月29日，招商局重工（江苏）有限公司申报一票进口加工贸易料件离心风机，在“两步申报”通关模式下，从电子申报到提货放行整个流程仅仅耗时1分零5秒。 “两步申报”是海关总署去年9月推出的一项重要通关改革措施，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，减少了进口货物因等待申报所产生的滞港时间，大大提高了通关效率，降低了企业成本。

“两步申报”，顾名思义，申报分两步进行：第一步“概要申报”，企业凭提单信息，提交满足口岸安全准入监管需要的必要信息，对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，只需申报9个项目，确认2个物流项目，而在传统模式下，企业一般需申报105个项目；第二步是“完整申报”，企业自运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证，办理缴纳税款等通关手续。

“通过‘两步申报’模式，企业在单证不齐、信息不全的情况下进行概要申报先行提货，大幅减少通关前单证、信息准备时间。”南通海关综合业务一科副科长瞿亦炜介绍，南通口岸是粮食、植物油、矿产品等大宗散货进口的重要口岸，“两步申报”将有效降低企业的费用和时间成本。

嘉吉粮油（南通）有限公司是一家从事油脂产品生产销售的企业，年进口玉米、植物油等商品超189万吨。9月18日，公司进口的一船精炼椰子油运抵南通港，但货物原产地证书及植检证书约一周后才能收到。公司业务主办王利军立即选择“两步申报”模式通关，进行概要申报后先行提货。9月24日，该公司收到原产地证书及植检证书后向海关申报完整报关单。 王利军说，这批货物在单证不齐全前提下通过‘两步申报’先行提货，避免了货物在港等待单证报关问题，为公司节省了5万美金的滞期费，同时提高了公司码头的使用率，更好地合理化安排船舶靠泊，不用预留泊位。 为逐步扩大“两步申报”改革试点，充分释放改革红利，南通海关成立了改革推进小组，指导和帮助企业用足用好“两步申报”便利政策，通过“满意在通关”微信群每日收集、及时解决企业试点遇到的难题。同时，加大进出口通关数据分析，“点对点”帮扶和引导企业参与“两步申报”改革试点，促进提高通关效率，助力企业发展。下一步，南通海关将推进“两步申报”改革试点扩大至转关货物等。 通讯员 李爱平 俞叶 交汇点记者 贲 腾