在全世界224个国家和地区中，不使用身份证制度的国家有12个，分别是澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、日本、瑞典、瑞士、丹麦、挪威、冰岛、英国、美国。

上述国家没有公民身份证，但是有其他形式的官方证件，比如驾驶执照等。2010年05月28日英国政府宣布百日内废除身份证，称侵犯公民权利。美国到目前为止没有真正的全国身份证，这是由于全国范围内都没有这样的联邦机构拥有足够司法权可以发布给所有美国公民身份证。