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战略意识和战略思维

【提高科学思维能力·①战略思维】

作者：上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：石建勋

战略思维能力，就是善于观大势、谋全局，正确把握事物发展总体趋势和方向，善于从根本上解决问题的能力。战略思维能力是各级领导干部必须具备的一项基本能力，直接关系到党和国家各项事业的兴衰。战略上判断得准确、谋划得科学、布局得合理、实施得有效，党和人民事业就能不断前进。为此，多次强调，全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。增强战略思维能力，既是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的现实需要，也是着力防范化解重大风险，更好担当“四个伟大”历史使命的责任要求。在新时代，领导干部提高战略思维能力的着力点主要有以下方面：

提高政治站位，明确战略导向。多次强调各级领导干部要提高政治站位，强化“四个意识”，这正是对提高战略思维能力的站位要求。提高战略思维能力，要求我们在观察和思考问题时，不能仅站在战术、技术、局部和当前的层面，而应该站在战略、全局、时代和历史的高度。唯有站位高，才能不畏浮云遮望眼，拨开云雾把握历史规律，认清世界大势；唯有站位高，才能做到心中有大局、心中有人民。

战略思维的价值取向是决定战略方向和战略目标的关键，任何战略思维都是以深层次的价值观为支撑的。人民性是中国共产党人战略思维的根本特性，中国共产党人的一切战略思维、战略布局、战略规划都是为了中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福这一根本目标。坚持以人民为中心的价值取向，不仅是提高战略思维能力的根本目的和根本方法，也是最重要的检验。各级领导干部战略思维的出发点和落脚点都应该是人民，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“发展为了人民、发展依靠人民”。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，向人民群众学习，向实践学习，充分调动最广大人民群众的积极性，才能形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。领导干部只有心里时刻装着人民、头脑时刻想着人民，才不会迷失战略思维的根本方向。

提高观大势、谋全局的能力。正确的战略决策部署是基于内外环境条件变化而不断调整的。提高战略思维能力，核心要义是要提高观大势、正确分析判断大势的能力，以及统筹处理好全局与局部、长远与眼前、国内与国外等关系的能力，科学地分析预见未来发展趋势，预见战略实施中可能出现的各种问题，并谋划应对预案。党的十八大以来，多次强调“不谋全局者，不足谋一域”“真正向前展望、超前思维、提前谋局”。观大势、谋全局，就是要有普遍联系的观点和系统思维的方法，全面地而不是片面地看问题，就是要有大局观、识大局、顾大体。

现实中，有个别干部认为，总揽全局是中央领导的事情，在地方、基层或部门工作没必要拥有战略思维，这种认识显然是片面的。全局由每一个局部组成，某些局部的和具体的问题往往是“牵一发而动全身”，没有全国一盘棋的思想，没有大局意识，就做不好局部工作。对各级领导干部而言，提高战略思维能力意味着，善于把解决具体问题与根本问题结合起来，不能头痛医头、脚痛医脚；善于把局部利益放在全局利益中去考虑，不能只见树木、不见森林；善于统筹国内和国际两个大局，不能关起门来搞发展、固步自封、孤芳自赏；善于从长期大势认识当前形势，不能一叶障目、不见泰山，被眼前困难所吓倒；善于从历史、现实与未来的长周期分析和把握发展机遇。中国特色社会主义进入新时代，面对国内外复杂环境变化的新挑战，各级领导干部要始终站在全局和战略高度，努力提高总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事。从整体上和长周期上把握事物发展的趋势和方向，才能确保制定科学可行的战略方案，进而根据环境变化及时调整战略方案。

提高想得深、抓得准的能力。想得深、抓得准，主要是指战略思维的深刻性、穿透性、精准性和可操作性，它要求我们在观察和思考问题时，一定要抓住事物的本质，善于透过纷繁复杂的现象把握事物的本质。进入新时代，面对百年未有之大变局，面对国内改革发展稳定的复杂形势和繁重任务，要牵住新时代中国发展的“牛鼻子”，就要抓住我国社会发展的主要矛盾，抓重要领域、重要任务、重要试点，以重点带动全局。各级领导干部应以全面系统的战略思维，强化问题导向，把问题意识贯穿于工作的全过程，善于抓住关键问题，举一反三，以小见大，把握问题之间的内在联系，从个性问题中发现共性问题。

任何战略思维和战略部署，贵在落实和执行。没有战略执行力，再美好的战略规划和战略目标也只能是水中月、镜中花。要把“两个一百年”的奋斗目标变为现实，就必须有抓铁有痕的战略执行力，需要每一个人付出艰苦努力，用实干托起未来。脚踏实地，把要办的事情做扎实，把改革发展稳定的任务落实好，一步一个脚印地朝着梦想奋进；发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，用新的思路、新的举措，一步一步努力奋斗，把美好蓝图变为现实。

提高排除干扰、保持战略定力的能力。进入新时代，面对国际局势风云变幻的不确定性、境外敌对势力的战略遏制和反华宣传，面对国内改革发展稳定任务十分繁重、各种思潮和观点不断涌现等错综复杂形势，只有始终保持强大的战略定力，才能头脑清醒、意志坚定、判断准确、谋划科学、赢得主动，否则就容易患得患失、犹豫不决、摇摆不定、随波逐流，甚至可能丧失原则和底线，改旗易帜，走了邪路或回头路。因此，一再告诫全党同志，要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。各级领导干部要时刻保持头脑清醒，面对复杂局面和环境变化的各种挑战，始终保持自信、坚定和从容，“该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”。“任尔东西南北风，咬定青山不放松”，在道路、方向、立场等重大原则问题上毫不动摇，在国家核心利益和主权方面绝不妥协退让，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑，不因内外环境压力而轻易改变战略。

保持战略定力，首要的就是牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在重大原则问题上绝不能犯颠覆性错误。新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”等一系列全局性、长远性、根本性的重大理论与实践问题，这是我们保持战略定力的根本遵循和力量源泉，必须长期坚持并认真学习贯彻。

《光明日报》（ 2019年07月09日06版）