秦始皇这位同志给后世留下的历史印象是毁誉参半的人，你若想否定他嘛，他又是打造中国大一统局面的第一人，怎么也否定不了。你若想称颂他嘛，历史以来关于他过于残暴的谴责声就一直没停过，再加上他创立的大秦帝国二世而亡，称颂过头了又显得难以服众。
那么，作为一个普通的平头百姓，我们究竟应该如何去认识和评价秦始皇同志呢？就我而言，我觉得秦始皇同志是当之无愧的千古一帝。当然，如果不是秦朝二世而亡了，他的历史地位将会上升到一个更高的位置，甚至称他为“万古一帝”也不为过。
为什么如此称颂秦始皇呢？原因很简单，因为秦始皇是在皇权时代中将“武功”与“文治”综合得最完美的一个人，并且没有之一。
先综述，再细说。
先说武功方面，他横扫六国、一统天下，他南击百越、北抗胡人，兵锋所向，无人能敌，成为中国历史上第一个几乎也是唯一一个统一当时世界所有已知文明的人！（不要说还有胡人，对不起，他们当时还没有步入文明社会）
再说文治方面，他推行的郡县制，沿用了几千年；他建立的统治秩序成为了后世帝王的标准模板；书同文、车同轨、统一度量衡，广修秦直道、大兴水利田，每一件都是功在当代、利在千秋的事情。而且这些伟大的创举都是标杆性的和创造性的，从政治体系这个角度来看，一手搭建了中国此后两千多年来的统治基础与框架的秦始皇是中国历史上最伟大的发明家，无人可出其右。
上述秦始皇的功绩中，随便拎出一件放到后世的其他帝王身上，哪一件不足以使这个帝王名垂千古？想想汉武帝同志依靠一辈子死磕匈奴就彪炳史册了，就知道秦始皇有多么牛了。
用今天的话来说，长得好看的人很多，有些身材好，有些脸蛋好，有些气质好，但秦始皇是360度无死角的好看，而且还是内外兼修的好看。
为了不让大家觉得言过其实，下面我们就来细细地解读一下秦始皇一生的壮举，看看这背后究竟需要多大的雄才伟略、高瞻远瞩才能支撑起秦始皇那样伟大的格局。
秦国在统一天下之后，面临的是一个亘古未有的新格局。虽然秦国把齐、楚、燕、赵、韩、魏六家的地盘都囊括到自己的名下，但是如何去统治他们却是历史以来没有遇到过的新问题。
按照常理，很多人都是给自家子女或者亲戚分地盘，慢慢地又回到分封制的时代了。这是人之常情，都想着肥水不流外人田。看看现在很多家族企业不还是在搞这一套吗？
所以，当时的丞相王琯就站出来提建议了：“咱们大秦帝国现在这么大，光靠陛下您一个人是管理不过来的。还不如把一些不太重要的地盘，比如像燕国、齐国、楚国那样的偏远地方分给您的孩子，既分担您的压力，也锻炼了您的孩子，再说，分来分去都不是鱼碗倒到肉碗里，都还是你们老嬴家的家产！“
王琯这样的话有道理吗？表面上自然是有道理的，皇帝也是人，一个人怎么可能管得了那么大的地方呢？所以还不如让自己的孩子们出去独挡一面，他们在外面当小老板，自己留在家里当大老板。
可是，王琯这样的建议其实是偏理想型的，他忽略了人性的阴暗。他忽略了，那些分封在外的”小老板“只要自身实力强大起来了，就容易不安分了，就会敢于忘记自己姓什么了。他们容易自立门户，分裂整个大家庭。
秦始皇没有直接对王琯的建议发表意见，而是让文武大臣就此展开讨论，看看究竟有没有人能提出什么金点子更合符自己的心意。
机会总是留给有准备、有能力的人的！这个时候，李斯抓住了机会，一鸣惊人，他一针见血地对秦始皇说：“一个富有的父亲，没有分家之前父慈子孝，真要分了家那便会鸡飞狗跳。孩子们自己有家了，就不会爱原来的家了，就会有各种各样自私自利的想法了。您看周朝就是一个很好的例子，您要是希望这份家业能长久地传承下去，最好是不要分家。咱们老秦国的郡县制多好，老板只有一个，利益全部上交中央再重新分配，比分封制那种给你一块地盘，你们各显神通，各管各的，实在好太多了。”
秦始皇是个明白人，李斯这番话说到点子上了，所以他立即拍板，就按李斯说的办。从此之后，中国的历史进入了一个新时代。分封制下“我小弟的小弟不是我的小弟”的弊端开始慢慢消散，而“始终坚定不移地团结中央周围”的意志开始慢慢成型。
秦始皇推行的郡县制其实就是”中央集权”的理论模型，这套理论也是确保中国历经几千年的演变，即便不断上演”分久必合，合久必分“的戏码，但是，中国人民骨子里永远是被”国家一统“的意识占据着。有人问，中华民族经历了那么多次大浩劫，为什么老是打不垮、打不散？就是因为秦始皇提供的”中央集权“统治模型为中华儿女前赴后继地为国家事业而奋斗提供了一个理论基础和信心来源。
郡县制的全面实施虽然是李斯提出的，但是，这个主要功劳还是秦始皇的。知行合一，李斯只是把”知“的一部分说了出来，难度更大的”行“却是秦始皇一手推进的。另外，任何一种建议，它真正的价值发挥其实都是取决于那个最终拍板的人。
就郡县制这件事，再站在秦始皇个人角度来解释一下秦始皇是多么有远见吧。李斯当时担心的是皇权被稀释的问题，但是，秦朝当时刚刚统一，分封几个皇子，就真的会造成对秦始皇皇权的稀释吗？不会的。这就说明李斯担心的核心问题其实并不是秦始皇的燃眉之急，这就说明秦始皇在考虑这个问题时的站位是高屋建瓴的，他是站在历史演变趋势和方向在考虑这个问题。
以前，从来没有人用郡县制去统治这么大疆域，甚至全世界的人都认为郡县制是不可行的，因为谁愿意一辈子为你老秦家打工？！
当时，每个地方都有不同的语言、不同的种族、不同的文化、不同的历史，那么多国家、民族和利益体，说合并就合并？即便是今天，我们要把河北的钢铁企业整合成一家企业还寸步难行，何况两千多年前要整合整个天下？所以，千万不要小看秦始皇推行郡县制的难度。
一个人身上的习惯是最难改变的，长期生活在”小门小户“的人，突然被安排到了一个高度统一的大集团中，精神上的抵触和行为上的尴尬都是可想而知的。
关键是，秦始皇搞郡县制是没有经验可供借鉴的，得“摸着石头过河”，相当于从来没下过厨房，却要开发一道美味佳肴出来。
一个新事物的问世，牵涉的永远不仅仅是技术和制度问题，还有人性和人心的问题。如何让六国的遗民接受这个新生的统治模式才是最难的。秦国可以打趴他们，但是要在思想上消灭他们对家国的眷念、对本土文化的依赖，却是难上加难的。
总而言之，推行郡县制是秦始皇的一个伟大的政治构想，这个最终实现的政治构想，直接把整个人类文明抬高到了一个崭新的高度。
当然，围绕这一伟大的政治构想，秦始皇还接二连三地干了好几件震古烁今的大事。诸如著名的“书同文”、“车同轨”和“统一度量衡”。
这几件事有什么重大的意义呢？打个很简单的比方，当了人家后爸的人，如何才能让已经明事理的孩子心甘情愿地叫你一声亲爸？是不是要完全、彻底地认同你才行？
怎么样才能让新成员彻底地认可自己？就是要统一思想和文化。当下的企业文化培训就是这个功能。
要统一思想和文化，就得有统一的标准和模板。一个老师讲课的水平怎么样，每个学生都可以保留意见，但是课堂纪律是有公认的规矩和条令的。
文化认同才是真正的政治征服。可是文化认同又并非一朝一夕可以完成的，秦始皇在统一过程中，短短十几年就把秦国的版图扩大了一倍有余，根本没有足够的时间和精力去搞文化建设，全是简单粗暴的占有。
这种简单粗暴的占有，后遗症是很强烈的。当下有句话叫”你得到我的人，但是得不到我的心“，这句话背后有多恐怖，秦朝刚刚统一时的风险就有多大。
文化和文化之间是有天然的壁垒的，各种文化载体都是难以更改的。要攻破文化壁垒，首先就必须要统一文字，解决差异文化下的人们“听不懂”和“看不懂”的问题，堵住他们拒绝同化的借口。
统一的文字能帮助人们形成共识。比如现在北方人跑到南方去，还是听不懂南方的方言；很多盲人跑到人群中，还是看不见光亮的世界；但是我们会惊奇地发现这并不妨碍彼此之间的正常交流，为啥？因为我们都形成文化和文字的共识了，我们能找到很多公共的交流介质。
秦始皇之所以选择统一文字而不是统一语言，就是因为语言是无法进行规范的，因为它根本无法量化，十里不同音的现象很多。统一文字的可行性更高一点。
但是，你要统一，首先就得有切实可行、简单明了的模板呀！这个模板要有优势、要更简单。还是那个贯穿有秦一朝的男人李斯，以秦国文字为基础，参照六国文字，创造出一种形体匀圆齐整、笔画简略的新文字，称为"秦篆"，又称"小篆"，作为官方规范文字，同时废除其他六国的异体字。
虽然我们现在看小篆，似乎也还是挺复杂的，但她相对以前那些古文字是真正进了一大步。
更为可喜的是，秦始皇不仅采纳了小篆，还采纳了程邈整理出来的隶书作为两套并行方案。隶书的字形变圆为方，笔划改曲为直，改"连笔"为"断笔"，从线条向笔划，这一重大的突破使隶书相对于小篆，更加的简易，更加易于书写，并很快就得到了全国各地人民的追捧，成为了老百姓们的日用文字。
小篆作为秦国标准文字，隶书作为日用文字，皇帝诏书和政府正式文件用小篆书写，非官方文件用隶书抄写。自此，官方与民间的表达双轨制也基本确立。
这不仅体现在“字”上，也体现在行文上。因为那个时候写字、刻字都不容易，竹简也是难得，所以官方记录的时候尽量言简意赅、惜字如金。这也就渐渐地衍生成为了所谓的“文言文”。中国的文化开始了“官方”和“民间”两条腿走路了。
统一与简化的文字，不仅从日常交流等文化层面上帮助秦国完成了消化六国的第一步，他还衍生出了影响千年的另一项制度——官僚制度。我们不要用现在的“官僚主义”去替代当时的“官僚制度”。实际上，这几乎是中国两千年来最重要的几项发明之一。
官僚制度是治理国家最有效的工具之一，它的本质逻辑是上传下行的途径。当然，没有统一的文字或语言，它就根本不可能运转开来。同时，它也为官与民提供了一个界限，能熟练使用标准文字作为有效交流方式的人，方能成为执行国家政法军国大事部署的专职群体。
因为统一的文字，皇帝的声音和想法才能传递到祖国江山的每一片土地上，才能有效地收税、施政、招兵……一个偌大的中国才开始真正被组织成一个整体。
文字的统一，后来被历任的统治者高度重视，民间是不允许私自篡改文字的，字典只能官方出版！为啥？就是怕有人乱来，使得整个国家的文化与政策输出不畅通。一个地方堵塞久了，就容易结块，就容易变异。
综上所述，秦始皇统一文字是功在当代、利在千秋的，它的影响和意义极其深远。
那么，车同轨呢？它为什么能成为秦始皇的三功之一呢？“车同轨”听起来就很土！无非就是规定了一下车轨尺寸，有那么重要吗？其实相当重要。
秦始皇的“车同轨”就是规定车辆上两个轮子的距离一律改为六尺，使车轮的距离相同。
”车同轨“改变了当时的交通状况，进而改变了当时的经济结构，是一场具有跨时代意义的运输革命。
众所周知，秦朝的路都是没有硬化的土路，车轮也都是木制的硬轮，土路在硬轮的反复碾压下，特别容易形成与车轮宽度相同的两条硬的“痕迹”，这两道深深的痕迹就叫“车辙”，而两个车轮间的距离叫做“轨”。
古代马车行驶基本上都是按照车辙来行驶，因为车辙下面的土质最硬，车轮在上面行驶既平稳又省力，特别是不容易发生沉陷，运输效率较高。
古代有些狭窄的地方，一次性只能通过一辆车，路面上只有两道车辙，就叫“车不方轨”，比如著名交通干道“太行八陉”。这个时候两辆车碰到了怎么办？其中一辆车要先把车轮从车辙里拖出来，等人家过去了，再拉进去。
让个路相当的麻烦。所以我们看古人经常因让路而起争端，不是人家太矫情，而是真的太费劲，谁也不愿意让步。我们现在的常用成语“改弦易辙”，就是用来形容改革的风险与困难的，改弦容易断弓，易辙耗费力气。意思就是因此而来。
秦朝统一以前，各国的车轨宽度不一致，各国道路上的车辙宽度也就不一样，所以秦国的车走赵国的路就比较费劲，赵国的车走魏国的路也同样费劲。
全国的车轨都统一了，就意味着全国的车压出来的车辙都是一样的，也就意味着全国的车马与资源可以随意调动。这和我们现在的铁轨要统一标准是一个道理。想当年，阎锡山把山西的铁轨改成与别的地方不一样，不就是弄得外面的人很难受？因为外面的火车开到山西门口，进不去了，前面“没撤”了。
所以，“没辙”就是没办法的意思。
秦始皇规定“车同轨”既便于经济文化的交流与发展，又便于组织发动军事行动。否则，从全国各地抽调人员物资，在不同的路段要找不同的车辆来运输，多费事？办事效率太低，甚至有些紧急事务根本就没法处理。
所以说，当年秦始皇将车辙的宽度统一为六尺，对整个国家功莫大焉！相当于帮当时的秦朝打通了经脉。
另外，秦始皇还修筑了以咸阳为中心通往全国各地的驰道（高速公路），也就是著名的秦驰道。
也就是说，秦始皇推行的车同轨，保证了秦王朝的影响力和控制力能够遍布全国，“东穷燕齐、南极吴楚”，广阔天地任我遨游。不光指哪打哪，还效率高、速度快！
秦始皇在两千多年前就能想清楚“交通运输能力决定了战略投放能力”的道理，你能说他不牛吗？
秦始皇“三功”的最后一功叫做“统一度量衡”。聪明的读者朋友肯定一看就知道这件事的价值在哪里？一是方便交易，一是方便收税。
当然，在后世，方便交易和收税主要是通过统一货币来完成。但当时的交易主要还是以物换物，货币的功能没有完全释放出来。货币主要是用来做大宗买卖的。所以货币的重要性还没有直接体现出来，秦始皇是直到去世的那一年完成这个大工程的。
但是，在统一度量衡上，秦始皇可不愿意多耽误，因为这事实在太重要了。
当时主要是粮食分担了货币的功能。不光可以当钱使，使用价值和流通价值甚至比货币大得多。要调控好整个国家的经济和民生，必须把好粮食关，也必须有统一的度量衡。
随便举个例子，一个地方采用一斤十两制，一个地方采用一斤十六两制，这两个地方的人互相交易的时候是不是换算十分麻烦？是不是容易产生矛盾？
度量衡不统一，民心就不安稳、交易就不顺畅、税赋也不顺畅。因为你不能去赵国收税按盆子算，去楚国收税按瓢算？一来收多收少自己心里没个数，二来容易给人一种不公平的感觉。收少了的人不会感激你，收多了的人必然会怨恨你。“度量衡”不标准、不统一不仅极大地增加了秦王朝的税收难度，还影响着人心所向！
如果说前面说的文字是整个官僚系统的基础，那么统一的度量衡就成为了官僚系统的基本工具。没有将度量衡的统一，那些官吏不光干活费劲，你对官吏的工作考核也费劲。现在的官员是可以套级别的，但那个时候官员是靠俸禄来评判的，食禄“三千石”的就是比“一千石”的牛，干得好、级别高。
另外，通过统一度量衡，一个皇帝才能通过税收情况知道自己的家底。有多少田？多少人？能收多少粮食？这些粮食能支撑自己去干多大的事？清楚自己有几斤几两是成事的基本前提，否则容易拉胯，也容易畏缩。
统一度量衡，其实无异于一场伟大的金融改革。个中深意，大家慢慢体会。
在文化上摸清方向，在经济上摸清底细，在结构上搭好框架，这是一个国家稳定运行的前提。秦始皇史无前例地打造了这么一个精密的体系（欧洲直到法国大革命的时候才有这种格局，落后中国两千年），谁能说他不伟大？
如果说要把秦始皇的历史功绩总结成一句话，那无疑就是将治理国家化繁为简了。他的历史功绩远远不止上述这些，诸如建立健全的法律、兴修水利等方面，秦始皇对历史的贡献同样很大。
以郑国渠为例，它不光改善了关中平原的水利条件，还利用水流的天然力量改善了很多低洼盐碱地的土质问题，使得关中平原多了四万多顷沃野良田。
只是，人算不如天算，秦始皇一系列震古烁今的设计与操作，终究败在了秦国的先天性体制上，法家思想的过刚易折最终导致大秦帝国二世而亡。
即便如此，作为中国历史上首任政治的总设计师，秦始皇实现了一系列伟大而光荣的改革，在历史上是独一档的存在，称之为“千古一帝”依然毫不过分！
