1月26日上午9:30,市新闻办举行新闻发布会,市交通运输局二级调研员王令勇,威海港国际客运中心总经理鞠膑,威海机场集团副总经理刘涛,威海交通场站公司副总经理李晓东介绍了2021年全市交通运输系统春运工作。
春运形势和特点
今年是新冠肺炎疫情常态化防控以来的第一个春运,综合研判,2021年春运期间全市客流量不确定性较强,将显著低于往年。今年春运主要呈现特征:
新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速,国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织,防控形势严峻复杂,春运期间人员集中流动性增大,将加大传播风险,春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。
客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施,短途客流占比将上升,小客车出行偏好明显增加,节前客流较分散,节后相对集中。
安全形势依然严峻。我市今冬低温天气降雪、大风天气频发,导致道路结冰、海上风浪等诸多情况,极易引发安全事故、交通疏导困难、交通事故增多、客运车辆停班、客运船舶停航等问题,对春运工作带来不利影响。
煤电油气运输保障任务艰巨。为保障人民群众生活需要和平安过冬,能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控,对应急运输组织提出更高要求。工作重点
毫不懈怠抓好春运疫情防控。严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施,严格按照国家、省和有关部门制定的分区分级疫情防控规定,把疫情防控作为春运工作的重中之重,做好客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施,严格落实健康码核验和体温检测,做好发热乘客信息登记和移交。全面做好外防输入、内防反弹工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,进一步强化机场、海港、客运枢纽等人员密集场所管控。客运站将完善快速测温、查验“健康码”和客流引导等措施,积极开展网上售票、推行电子客票,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,避免人员聚集。
呼吁大家“非必要不出威海”“就地过节”,希望大家能更多的通过电话、网络等线上方式拜年访友,减少聚集、旅途风险。
坚决落实春运安全生产工作。在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治,确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。加强应急管理,防范恶劣天气影响,进一步做好对春运车辆及驾驶员的动态安全监控,做好防堵保畅救援的各项工作。
持续强化信用建设,倡导文明出行。对严重违法失信的道路、水路客运经营主体和驾驶员,建立失信记录,对多次发生严重违法违规行为的记入行业“黑名单”。开展守信联合激励和失信专项治理,依法严惩“车闹”“机闹”“霸座”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序。加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力,鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为。
开展综合整治行动,规范运输市场秩序。加强对车站、码头、公路等重点区域的运输环境整治,严查无证或超范围从事营运的行为,严厉打击黑出租、黑包车;严查营运车辆不按规定站点停靠和站外揽客、倒客甩客等;严查危险货物运输车辆违法运输行为。加大对海运企业的督导检查力度,做好督导检查和安全预警工作,确保春运期间航运生产安全稳定。
优化提升春运服务品质,保障路网畅行。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案,利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备,提高公路疏通效率。持续完善运输衔接,组织好道路客运、城市公共交通运力接驳衔接。足量投放机场、高铁站等接驳车辆及预约巴士等联运服务,提升旅客出行满意度。
服务重点群体,营造温馨春运。严格落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》要求,保障老年人群体在智能化条件下的出行服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区等,并落实防护措施。全面落实军人依法优先的有关要求,为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。进一步改善旅客候乘环境,在主要枢纽场站设立爱心通道、母婴区、老弱病残孕旅客候车室和医疗服务点,切实改善旅客候乘体验。加强高速公路收费站和服务区管理,提升服务能力和水平,全力保障保障餐饮、停车、如厕、加油、汽车充电等各项服务。提升ETC服务质量和水平,严格落实春节期间小型客车免费通行政策,切实提高车辆通行效率。加强12328电话系统运行管理,24小时提供咨询服务,认真倾听并处理回复公众的意见和建议。
★道路运输
今年春运期间,道路客运量将出现大幅度下滑,预计春运期间道路客运量将下滑至以往同期的50%左右。客源主要集中在蓬莱、东村等周边地市以及省外的河南方向。受各大院校、场矿企业提前放假影响,春运客流将有所提前,但客运量总体较小,节前客流总体平稳,节后农历十五以后,可能迎来客流小高峰。全市拟投放客车817辆(含客运包车477辆)、班车日开行班次592个,出租车2490辆,公交车2283辆,充分保障随时应对可能出现的客流高峰和应急突发疏运任务。
★空中运输
提前安排部署,确保平稳运行。提前部署春运准备工作,系统性强化春运期间风险防控、运行保障、应急处置等工作。多层级开展应急处置演练和安全隐患排查,对通导、助航灯光、安检设备、应急装备、特种车辆、机坪场道等开展全方位排查和维保,确保处于良好工作状态。同步强化与航空公司、驻场单位的对接协调,加大作业现场动态监管力度,杜绝违章操作,确保春运期间机场整体运行安全、有序。
抓好疫情防控,确保安全出行。实时关注全市疫情防控工作要求变化,对机场防控方案进行动态调整,加强落实中高风险地区航班的疫情防控措施,对候机楼国内外出发、到达等重点区域和岗位提高防护等级。细化相关举措,统筹做好测温登记、健康码查验、环境消杀、物资和医疗保障等重点工作;梳理货运物流防疫流程,做好防止聚集的引导解释,切实做到“人物同防”;加强对疫情相关突发情况的研究预测,与相关单位在信息共享、应急处置、联防联控等方面密切配合,以更严更细更实举措推动疫情防控扎实开展,为旅客生命健康安全提供有力保障。
加强运力统筹,确保顺畅出行。2021年春运期间机场吞吐量不确定性较强,一般情况下将显著低于往年。今年春运,威海机场计划起降航班3286架次29万个座位,日均82架次7250个座位。对于公众普遍关心的航班正常问题,机场将密切关注恶劣天气对航班正常性的影响,加大净空保护宣传和巡查力度;进一步完善机上延误应急预案和大面积航班延误应急预案,做好恶劣天气下的延误处置和旅客服务工作。
提升服务质量,确保满意出行。把春运作为服务质量提升的有效检验,合理调配保障资源,切实践行“真情服务”理念,强化机场大巴运输协调联动,增设问询服务志愿流动岗,为军人、消防救援人员、孕妇、老年人等旅客群体提供优先优待服务;加强对自助值机系统、停车场无感支付、“航旅纵横”旅客失物招领平台、“威航准”航班信息查询软件等便民平台的应用和宣传,多措并举为广大旅客提供更加温馨、方便、快捷的进出港体验。
★海上运输
保障运力充足。预计2021年春运日均客流量将与往年相比有较大幅度的下降,但与当前客流相比,将有小幅上升。国际客运中心做好充足运力准备:将有4条国内客滚船投入运营,分别为“葫芦岛”轮、“生生2”轮、“中华富强”轮以及“普陀岛”轮,航班早中晚均有分布,具有充足的时间灵活性,且到达港为大连湾港和大连港,每天可运输旅客7384人、载车线5350米,可满足国内旅客出行需求,保证旅客不挤港,不压港。
守好疫情防控。近几日,石家庄、北京、哈尔滨、大连等地相继出现疫情,威海港国际客运中心主要承担威海至大连航线,是直面疫情的海上关口,春运期间国际客运中心将不断加强与大连港口、市防疫小组、市交通局等相关部门的信息沟通,加强客流班次调控,降低人员密度,闭环管理。大连返威下船旅客再次筛查3日内核酸证明,国际旅客和中高风险地区旅客全程必须“点对点”接送、“面对面”交接,停止办理冷冻车辆货物车辆安检登船业务;站内全部实行通道管控,确保各个卡点均放置红外体温检测装置,并配有至少一名工作人员,保持单向进出,确保每位进出旅客的体温筛检和健康码查验“双核验”,客运广场上常态化设置“留观室”,按标准配备防护用品,公共场所按规定定时消毒通风,保持室内空气流通,全力守好海上防疫“大门”。
强化安全生产。将安全生产和客运稳定作为“春运”工作的重中之重,建立健全安全生产责任制,成立春运安全领导小组,逐级抓好责任落实,坚决遏制重特大事故的发生。全面检查反恐、防恐物资器械状态情况,并与港口派出所加强联系、合作;对各类易燃、易爆、危险品严防死守,加大旅客“实名制”工作力度,对易燃易爆及危险品严格筛查,严禁“违禁品”上船,对托运车辆、旅客携带的行包,逐一检查,保证行包查验率100%,滚装车辆安检率100%,保证车辆、旅客定额装载,不超载,确保春运安全稳定工作落实到位。
优化服务保障。严格按照“七心服务”标准,发扬“晓阳服务队”品牌作用;根据需要提前预售船票,针对“现役军人、退转军人”、“特殊旅客”“高层次人才”增设服务窗口,对需要特殊照顾的旅客实行一条龙服务;成立“爱心服务小组”,配备“便民服务箱”,充实箱内物品,精心调配,合理承运,切实落实好旅客乘船候船服务工作,确保在每个环节为旅客提供方便服务,真正实现平安春运、温暖春运。
★客运场站
2021年春运形势
铁路线路不断优化。铁路部门已于2021年1月20日起实行调图,客运中心共计到发126列车次(上行61列,下行65列)。调图后,青荣城际铁路运营速度将由每小时200公里提升至250公里,区间运行压缩12分钟,威海站、威海北站发车时间上行车次较多延后,下行车次大多提前。青荣城际铁路将继续实施“4 3”运行图,首开去往苏沪方向的动车组列车5对,增开去往济南、青岛、临沂等省内主要城市的动车组列车3对。潍莱高铁联入全国高铁网,将有9列动车组列车经潍莱高铁运行。
两站客流到发量预计比往年大幅度减少。预计铁路到发旅客55万人次,较2019年下降47.1%。由于今年春节时间较去年有所拖后,1月中上旬学生流启动,务工人员已陆续返乡,预计2月初将出现春运客流小高峰。春节期间(大年三十、正月初一、初二)旅客出行需求减少,列车将出现大面积停运。自2月13日至2月19日(正月初三至正月初八),探亲、务工返程流等客流交汇,会再次出现出行小高峰;元宵节后,2月27日(正月十六)起,陆续出现学生返校小高峰,将一直持续到3月上旬。
运力保障
威海汽车站已于1月14日搬迁至客运中心威海站,实现了真正意义上的“六站合一”,各运力模式实现了5分钟换乘,积极发挥了“城市交通与城际铁路门户枢纽”的功能。针对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点、停车场拥堵等突发状况,场站公司将及时启动应急预案,提高应急处置能力,合理调配出租、公交和短途客车运力,保障滞留旅客的及时疏散。
安全服务保障
严格落实疫情防控各项措施。针对近期国内外疫情防控严峻形势,及时关注疫情动态和防控要求,坚持精准防控和局部应急处置有机结合,强化联防联控机制。客运中心(威海站、威海北站)常态化做好“两站卡口防输入”工作,严格执行测温、验码、登记、设置临时隔离区、“一米线”等防控措施,做好入境人员、国内中高风险区、红黄码旅客、发热旅客的处置工作;做好公共场所预防性消杀、清洁、通风和工作。做好一线上岗人员个人防护工作,穿戴防护服,佩戴口罩、面罩、手套、脚套等防护装备,同时提醒旅客佩戴好口罩。
开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动。加大日常巡检力度,做好消防设施、直扶电梯、强电机房和备用发动机组维护和检查工作。严格落实突发事件信息报告制度,随时启动各类应急预案,做到发现及时、处置有力。针对春运期间可能出现的降雪等恶劣天气,提高预警能力,做好融雪剂、清雪车、清雪工具等物资的准备,随时保畅通。
提升服务质量。坚持热情服务、文明服务、微笑服务、主动服务,春运期间客运中心增设志愿岗,开展志愿服务“暖冬行动”,为旅客提供医药箱、热水、轮椅、行李车等便民服务项目,对“老、弱、病、残、孕”等重点旅客,开通绿色通道提供帮扶指引;为军人、消防救援人员及其家属提供优先优待服务,温暖旅客回家路,提高旅客出行的舒适度和满意度。