近日，不少用户在社交平台称，明显感觉4G网速正在下降，并将问题直指运营商，认为是运营商故意降低4G网络速度，为5G建设铺路。同时，网传的一张客服应对4G网速变慢的话术截图更让用户确定，自己的躁动并非捕风捉影。

截图中显示，自2019年8月10日起，4G用户的默认下载速率将从300Mbps调整至100Mbps，网络体验下滑了三分之二，这让用户更加感到无法接受。

网传截图

针对这一问题，财经网进行了一次4G网络速度测试。

作为数据对比，根据宽带发展联盟发布的一份最新报告显示，三大运营商中，中国联通的4G下载速率最高，为21.59Mbps，电信第二，为20.74Mbps，移动垫底，为19.87Mbps。同时，全国平均速率为20.22Mbps。

财经网选择位于北京市朝阳门的一处写字楼内进行测试，分别使用三大运营商的4G卡进行网络速率的跑速测试。为了保证样本的多样性，每张卡跑速分为三次，间隔在10分钟以上。

不过需要说明的是，该测试的所处环境覆盖、使用人数、基站拥堵原因均会对结果产生影响，且手机接入测试软件的速度和接入APP的响应速度并不具有强相关性，但基于实际日常环境最真实测试，至少可以反应出相对趋势。

测试结果显示，中国联通的4G速率最优，4G峰值下载速率可达55.5Mbps，但信号覆盖存在不稳定情况，平均速率在40Mbps左右;中国电信速率垫底，最优速率仅为12.2Mbps，平均速率在7Mbps上下;中国移动处于居中位置，平均速率12Mbps左右。

中国电信4G网速测试

中国联通4G网速测试

中国移动4G网络测试

单从本次测试的结果表明，中国电信的4G网络能力确实与平均值相差甚远，其覆盖水平还需进一步提升。其他两家运营商则处于正常值内。

此外，不难发现，在实际的测试中，受网络环境和终端功耗等客观原因桎梏，用户在日常中并无可能跑得满速，连传言中降速后的100Mbps也无法企及。在此情况下运营商并不需要刻意限速，但网络质量的逐年下降却是不争的事实。在如地铁内的密集覆盖区域，信号强度会明显下降，网络延迟数字更在不断攀升。

一位不愿具名的TMT分析师对财经网表示，这个现象是网络拥堵导致的，每个4G基站都有其最高承载量，当接入人数过载，基站就会进入高负荷低效率的状态，从而导致了速度下降。

通信学教师奥卡姆剃刀也发表了相同的看法，他认为降速问题跟运营商有关，确切地说是跟一项业务——不限流量业务有关。奥卡姆剃刀指出，在不限流量套餐的资费标准下，大家都敞开了用流量，在家甚至连Wi-Fi都不用，随着智能手机流量的大涨，基站已经跟不上了，所以大家就一起降速。

实际上，无限量套餐都包含限速条款，当流量使用量到达一定区间后系统会对网速进行限制，而目前运营商已经决定对不限量套餐进行整改。正如上述分析师所言，网络的理论峰值就像一根水管，运营商必须对流量有所限制，这样才能让更多的人享受资源。

为了解决这一问题，跨步前来的5G才是良药，5G网络使用的微型基站配合Massive MIMO天线技术，可以解决网络拥堵现象。正如中国联通针对此事件回应新京报时称，他们不会为了推广5G网络而降低4G网速，反而会提升4G网速。

同时，其他两大运营商客服也对此事予以否认。但该分析师表示，现在是5G网络套餐定价的关键阶段，同时也是5G建设的初期，在特殊的节点对4G产生一定影响无可厚非，但运营商应对舆情应做出合理解释，甚至通过技术和数据手段自证清白，才能督促自身业务的不断进步。