在国际舆论场上，美国发言最多、声浪最大，并且屡屡披着“自由卫士”的外衣、奔走呼吁言论自由，以反抗他国威胁的“受害者”形象出现。真相果真如此吗？

其实，美国这么做，一方面是为了占据舆论制高点，另一方面则和美式意识形态战略有关，这种战略以象征自由的形象出现，试图以上帝的视角制定标准、垄断解释权。

为了实现战略，自上世纪前叶发展至今，美国已经形成了一套定位明确、攻守兼备、巧诈多计的认知作战体系，其套路至少有三：掩盖自身宣传意图、标榜所谓的“新闻自由”、肆意抹黑造谣其他国家。

一

有西方学者一针见血地指出：美国不设宣传部，但宣传无处不在。

美国声称自己国内从未设置宣传部门，也向来反对意识形态宣传，从而严加指责别国侵犯人权、罔顾自由等。这完全站不住脚。美国恰恰擅长通过种种手段掩盖自身宣传意图，千方百计掩盖其宣传行为，一步一步诱使目标对象深入彀中而浑然不觉。

比如，美国的超级英雄电影多以美国带领人类抵御灾难、最终拯救世界为主要情节来彰显美国的英雄气概，同时给其他国家、民族设置反派角色和不齿行径来暗中抹黑和丑化。

美国学者约翰·耶马曾在《世界的美国化》中这样描述：“美国真正的武器是好莱坞的电影业、麦迪逊大街的形象设计厂、马特尔公司和可口可乐公司的生产线。”其实，美国电影中的英雄人物，正是为了凸显美国人的阳刚气质，烘托美国的强者形象，企图在不知不觉间影响观众认知、输出美国文化。对此，“浙江宣传”曾发表《美国影视作品中的“硬汉文化”》一文专门予以解析。

再如，美国校园处处标榜“思想自由”“独立思考”等教育理念，且宣称不会开设价值引导课，但实际上，如政治、社会、法律、文学等方方面面的课程都始终贯穿美国的价值观教育。此外，美国政府和各类社会基金会也热衷于凭借全球学术大国的权威效应，通过设置学术门槛和文献使用标准等方式，向世界推销带有美国价值观的各种科学理论，占据学术话语权。

在全球政治、经济、军事、文化等多个方向及其细分领域，美国均表现出极大热情，借各种机会和渠道来宣扬美国的价值观念。

上世纪80年代，美苏争霸冷战期间，美国为鼓动阿富汗与苏联对抗，处心积虑为阿富汗儿童编写了一套宣扬暴力的课本，把原来课本上常见的苹果、香蕉和牛羊转而变成了步枪、匕首等武器图案，企图在阿富汗孩子心中埋下暴力与仇恨的种子。

上世纪90年代的海湾战争，美军除了通过“海湾之声”电台每天对伊阵地广播18个小时外，还制作散发了数千万张宣传单，用精心编排的言论分裂伊军内部团结、瓦解其抵抗意志。21世纪初的阿富汗战争，美军费尽心机把收音机装入食品袋中空投下去，只为让阿富汗民众能收听到“美国之音”。

美国提供给阿富汗儿童的课本。图源：共青团中央

除了采取各种宣传手段外，美国还大力培植宣传力量，不断在国际上争夺话语霸权。

长期以来，西方媒体在国际传播领域占据明显优势，如仅美联社一家通讯社，就为世界一百多个国家和地区的1万多家新闻媒介供稿，占据全世界国际新闻发稿量的一大部分。在美国精心构筑的信息围城里，他们始终保证自己拥有绝对的宣传优势和信息强权。

通过资本运作，美国对内搭建了一条以官方媒体为主，民间媒体、第三方非政府组织、大型企业等交叠发声的宣传路径。对外则使用收买、利诱等手段拉拢相关国家主流媒体、内部“意见领袖”及媒体从业者充当其代言人，精心培养“舆论水军”，以达到处处都有“发声人”“传声筒”，最大化张扬美国利益诉求。

美国前总统艾森豪威尔就曾表示，应当慷慨地支持美国新闻署和自由欧洲电台；在宣传上花一美元，等于在国防上花五美元。

二

美国言必称“新闻自由”，指责他国缺乏“新闻自由”。可是，美国标榜的“新闻自由”，要在既定剧本内才能实现。

比如，针对中国，这个剧本就是：不管中国发生什么，他国都要把美国国务院或美国媒体的那套说辞“照单全收”，否则都会被扣上“被中国政府收买”的帽子；不管中国取得多么瞩目的成就，他们都要加上一段转折：“但是，中国要为此付出怎样的代价啊？”

针对其他国家的发声或媒体的反对意见，美国采取高压政策，进行严厉打击和压制，极力扼杀所有可能的潜在威胁。正如我国外交部所言：如果真的要讨论新闻自由，那么美国才是粗暴打压媒体、限制新闻自由的真正黑手，美国自我标榜的灯塔形象早已名存实亡。

近年来，美国政府更是不断升级对国内外媒体的设限与刁难，每年不下数十起针对记者的袭击事件、逮捕事件以及严令拒绝记者参加政府公开活动等行为。9月，脸书又公开宣布将限制中国、俄罗斯和伊朗等国的部分媒体进行身份标注，并删除这些媒体针对美国的广告宣传。

2020年5月29日，CNN记者在美国明尼苏达州明尼阿波利斯抗议现场进行现场直播时，被警方拘捕。图源：经济日报

美国还经常利用掌握根服务器等优势，侵犯、控制他国互联网以及网络通讯。如在2009年，美国政府授权微软公司切断叙利亚、伊朗、古巴等国的MSN互联网即时通讯端口，致其网络瘫痪，试图把它们从世界互联网中“抹去”。再如俄乌冲突爆发不久，俄罗斯官方账号就被推特、脸书、YouTube等平台公开“限流”，今日俄罗斯电视台（RT）等俄罗斯主流媒体接连被欧美禁止落地，俄罗斯频道和应用程序被Netflix、苹果应用商店等直接下架。

除了用绳索和芯片困住对手外，美国还不忘投入力量研究对手的宣传方法，从而进行反制。2016年，美国成立了由国务院领导，国防部、国际开发署、广播理事会以及情报机关等部门联合参与的新部门——全球接触中心。有共和党参议员表示，该中心成立的目的就是反制外国的宣传活动。美国国防部还拨款8000万美元建立基金会，向非政府组织、民间社团、私营部门、媒体、智库等提供资助，通过这些机构来识别和分析外国宣传与信息造假技术。

三

美国搞宣传的另一大“高明”之处，就是热衷于给别国下定义、贴标签。

掩盖真相、自我标榜。2021年，美国彭博社在发布所谓“全球抗疫排名”时，通过删去关键疫情指标数据、把他国行之有效的防疫政策反转列为负面因素等手段，直接把累计新冠确诊病例和死亡病例双双全球第一的美国标榜为抗疫“世界第一”。

彭博社发布的“全球抗疫能力排名”。图源：CGTN

混淆是非、指鹿为马。在涉疆问题上，罔顾事实以所谓“人权问题”向中国泼脏水。西方国家个别政客、媒体和学者联手炮制新疆“种族灭绝”或者“强迫劳动”等谎言，而这些人其实从没去过新疆，没有感受过新疆的美、见证过新疆各族人民的和谐生活。不仅如此，针对中国“一带一路”倡议，美方给中方扣上“债务陷阱”等帽子；还把中方维护国家主权的正当举措歪曲为“经济胁迫”，把中方对恶意挑衅的坚决回击污蔑为“战狼外交”，想方设法制造有关中国的负面观感。

自导自演、创造事实。美国制造的“洗衣粉”“白头盔”事件还在被世人所嘲，后来又故伎重施，捏造数据和炮制“模型”，以佐证所谓“中国窃取美国知识产权论”。俄乌冲突中，美国媒体也总能在第一时间把“真相”播送给公众。像让美妆博主乔装受伤孕妇，这就有了马里乌波尔医院里的产妇在俄军轰炸下身负重伤的新闻。

四

在美国政客的嘴里，“谎言重复一千遍，就变成了真理”，似乎已经变成信条。但我们相信，谎言终究是谎言，总有被识破的一天，玩火者必自焚。

越是费尽心机地兴风作浪、使遍鬼蜮伎俩，越是加快其露出马脚、信誉破产的速度。正如《纽约时报》所言，“美国已经失去信誉”。

舆论战其实是认知战，是抢占道义制高点后，先掌控话语权，后获取人心。对我们而言，除了擦亮双眼、科学识辨各种乱象的假面之外，在未来的舆论交锋中，也要化被动为主动，发扬斗争精神、增强斗争本领，把话语权牢牢掌握在自己手中。

（来源：“浙江宣传”微信公众号）

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