在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变动的故事,例如陕西省与湖北省、陕西省与四川省之间的区划变动。今天,作者和大家聊聊陕西省与甘肃省之间的区划变动。在50年代,甘肃省与陕西省曾经出现了换地。陕西省的50多个村庄,陆陆续续划入了甘肃省管理,甘肃省的部分乡村,划入了陕西省。那么,为何会出现这样的区划变动呢?
首先,我们聊聊甘肃省的基本情况。甘肃省是我国西北地区的省份,同时也是我国重要省份之一。按照2020年七普的统计数字,甘肃省总人口超过了2500万人,与东北三省之一的吉林省总人口基本相当。2021年,甘肃省的GDP总量超过了1万亿。这些年,随着各种道路的逐步改善,甘肃各地发展非常快。尤其是甘肃省的农产品,销往了全国各地。
甘肃省下辖了12个地级市、2个自治州,总计14个地级区划。分别是:兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。其中,兰州市是甘肃省的省会城市,也是西北地区重要的兵家必争之地。对于中原王朝来说,甘肃省如同中原王朝“强有力的臂膀。”
在我国古代历史上,对于中原王朝来说,甘肃和辽宁堪称是左膀右臂。经营辽宁地区,能够控制东北各地,并且直接拱卫了整个华北一线的安全。甘肃的情况非常类似,对于甘肃地理位置和地形结构上的重要性,出现了“节制三秦,怀柔西域”的说法。
对于中原王朝来说,控制了甘肃各地以后,进而能够控制西域,经营丝绸之路,发展贸易往来。退而能够拱卫整个关中腹地,确保中原王朝的核心地带。甘肃省各地的地名很有寓意,例如张掖、敦煌、武威、酒泉等等。当年,汉朝崛起以后,与北方的匈奴展开了百年争霸。最终,汉朝从匈奴手里夺取了甘肃各地,并且开始了著名的丝绸之路。
对于甘肃的重要性,历朝历代的评价很多。例如;“西北之门户,西进则天山两路,东出则关中陇右。中原欲安,西北则必定河西。河西,中国之掖,故汉室置张掖以名之。兰州,河西之要害,得失关乎西北之得失。河西走廊,北绝匈奴南绝羌狄,汉朝素重。河西走廊,北近突厥南近吐蕃,唐朝所危”。
在历代中原王朝中,除了宋朝之外,历代王朝基本上都控制了甘肃各地。由于宋朝丧失了甘肃等地,整个关中地区,一直面对着西夏国的威胁。1279年,北方的元朝逐步统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。
在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、陕西行省、四川行省等等。当年的甘肃行省,在关系范围上比现在的甘肃省大得多。1368年,朱元璋建立了明朝,通过一系列的北伐,将元朝势力驱逐回北方草原,被称为北元政权。北元政权以及后来的蒙古瓦剌部、鞑靼部,继续与明朝长期对抗。
西北地区的情况很复杂,各地的地形千沟万壑,交通不便。为了抵御北方游牧骑兵南下,从东北到西北,明朝建立了一系列的军镇。其中在西北地区,设立了固原镇、甘肃镇等等。明朝在西北地区明显处于守势,由于各地的距离比较远,各个军事重镇和卫所之间的交通不便。出于指挥上的需要,为了统筹指挥各方面的驻军,明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省。
此外,明朝还专门设立了三边总督,负责指挥西北各地的驻军。在明朝统治时期,陕西省的面积非常大,相当于现在的陕西、甘肃、宁夏三地。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝划分了18个省,出现了汉地18省的说法。
对于西北地区,陕西省的面积太大。西北地区的地形复杂、民风彪悍,在明朝末期,曾经爆发了大规模的农民起义。清朝确立统治以后,鉴于西北地区的实际情况,认为从实际出发,此时的陕西省无法管理西北各地。康熙皇帝在位的第3年,清朝再次设立了甘肃省,兰州府成为了甘肃省的省会。在这一阶段,甘肃省堪称是清朝的重要屏障。
从康熙朝到乾隆朝,西北地区的准噶尔部,一直与清朝长期对抗,而甘肃位于抗击准噶尔部的第一线,地理位置非常重要。由于与准噶尔部长期战争,甘肃省的区划轮廓并不稳定。直到清朝乾隆航道在位时期,平定了准噶尔部以后,甘肃省的区划才彻底形成。当年的甘肃省,相当于现在的甘肃全境、宁夏全境、青海东部、内蒙古西部等地,各地的风土人情差异很大。
与此同时,甘肃省与陕西省的省界并没有确立下来,这是因为两省交界地区的复杂地形造成的,普遍以高原、丘陵为主。由于两省交界地区的区划非常模糊,在清朝统治的末期,出现了各方面的问题。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。在这一时期,各地军阀们忙于混战,根本没有精力重新勘探各地的区划。
一转眼到了建国之初,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。建国之初,陕西省的情况比较特殊,出于实际管理的需要。西安市被临时提升为直辖市,成为了建国初期的10多个直辖市之一。与此同时,设立了陕北行署区、陕南行署区。过分复杂的区划,不利于经济建设,1952年,陕北、陕南行署区撤销,再次合并陕西省。
1953年,西安市被降级,再次成为了陕西省的省会城市。同一年夏天,甘肃省与陕西省交界地区的区划勘探、测绘工作开始。1953年秋天,1953年,陕西省宝鸡专区陇县的马鹿乡等3个乡镇,划入了甘肃省张家川管理。1956年,陕西省汉中专区略阳县的大南峪乡和附近的几个村庄,划入了甘肃省武都专区的康县管理。
在3年多时间里,陕西省4个乡镇、合计50多个乡村,陆续划入了甘肃省管理。甘肃省与陕西省的这一轮区划调整,基本上属于“换地。”在陕西省部分乡镇划入甘肃省的同时,甘肃省的部分乡镇也划入了陕西省。1956年,甘肃省康县上庆阳、下庆阳等几个乡村,划入了陕西省汉中专区的略阳县管理。几个月后,甘肃省平凉专区崇信县的河下村,划入了陕西省陇县管理。
到了1957年,甘肃省平凉专区灵台县的马寨乡、林王乡等两个乡镇,划入了陕西省长武县管理。在双方皇帝的过程中,甘肃省陆陆续续有30余个村庄,划入了陕西省管理。历经这一轮区划“换地”以后,甘肃、陕西两省的交界地区,最终基本稳定下来。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。