蒙古国驻华大使布辛·巴德尔勒。图/ 新京报许骁 制图
2013年9月7日,主席提出共建“丝绸之路经济带”重大倡议。2013年10月3日,主席提出共建“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。以2013年金秋为起点,“一带一路”建设掀开了世界发展进程的新一页。
截至2022年7月,我国已与149个国家、32个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件,形成3000多个合作项目,投资规模近1万亿美元。
就此,新京报新京智库推出“繁荣之源:‘一带一路’倡议,中国与世界这十年”系列采访。近日,新京智库专访蒙古国驻华大使图布辛·巴德尔勒,探讨中蒙两国关系的发展以及“一带一路”合作。
作为搬不走的邻居,中蒙高层交往频繁。2017年,蒙古国积极响应中国提出的“一带一路”倡议,双方签署《关于推动“草原之路”与“一带一路”倡议对接的谅解备忘录》。2021年两国贸易总额达100亿美元。
中蒙两国贸易额创历史新高
新京智库:尊敬的大使阁下,非常感谢你在百忙之中抽出时间接受我们的专访。你能介绍一下中蒙在“一带一路”框架下的合作情况吗?这一倡议给蒙古国带来了哪些变化?
图布辛·巴德尔勒:谢谢。我想强调,自从中国国家主席提出“一带一路”倡议以来,蒙古国对“一带一路”倡议一贯持支持的态度。两国也在此框架内双方开展了几项重要工作。
首先,蒙中双方在“一带一路”框架下于2017年签署了《关于推动“草原之路”与“一带一路”倡议对接的谅解备忘录》。同时,为了落实“备忘录”,推进双方已经达成的共识,两国于2019年签署了《蒙古国政府与中华人民共和国政府关于共同推进“草原之路”与“一带一路”倡议建设的行动计划》。“行动计划”包涵政策对接、促进贸易、设施联通、资金融通领域以及人文交流等15个项目。
不过,由于新冠肺炎疫情在全球范围内的蔓延,有些项目的实施被推迟。因此,双方打算延期“行动计划”,全面落实好已达成共识的项目。
其次,蒙中俄经济走廊是“一带一路”倡议的重要部分之一。建设经济走廊是为通过增加三方贸易量、提升产品竞争力、加强过境运输便利化、发展基础设施等领域开展合作项目,进一步加强蒙古国、中国和俄罗斯三边合作。
蒙中俄三方共同签署的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》中纳入交通基础设施发展及互联互通公路和铁路走廊、发展跨境运输、产能合作、边境与检查便利化、能源、旅游、环保、海关合作、教育和科学、技术、人文交流、农业与卫生等领域32个项目。
再者,在“一带一路” 倡议提出后,蒙中经贸合作也不断取得新进展。2021年蒙中贸易额达到100亿美元,创历史新高。截至今年上半年,蒙古国在92亿美元的对外贸易总额中,有57亿美元是对华贸易,占比达到61.9%。
新京智库:在“一带一路”框架下,中蒙两国近期的合作重点是什么?
图布辛·巴德尔勒:9月15-16日,蒙中俄三国元首在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的上合峰会期间,就“一带一路”倡议框架下要实施的经济走廊问题交换了意见。
同时也确定启动“关于启动升级改造和发展中线铁路走廊的可行性研究的联合声明”和“升级改造和发展中线铁路走廊可行性研究工作方案”,并将经济走廊的实施计划再次延长了5年。
今后,蒙中两国将在计划框架内,着力扩大三方贸易流通,确保产品竞争力,便利跨境运输,发展基础设施。在此背景下,将首先选择并实施以下两个项目。一是升级改造以及发展中线铁路走廊,研究双轨和电气化的可行性研究。二是要积极利用亚洲公路三号线作为过境运输主要通道,并研究该方向建设高速公路的可行性研究等。
图布辛·巴德尔勒。图/ 受访者供图
“一带一路”倡议为蒙古国带来更多发展机遇
新京智库:在你看来,两国在“一带一路”框架内开展合作有哪些优势?“一带一路”倡议将如何促进地区关系?
图布辛·巴德尔勒:中国推动的“一带一路”倡议可以深化各国间的软和硬件基础设施合作,为地区乃至世界的发展作出贡献。“一带一路”倡议在一定程度上缓解了蒙古国无海口、地处内陆所带来的困难,同时也带来更多的经济机遇。
此外,除了落实双边合作备忘录外,我们还要积极实施以物流和公路运输为主的32个项目,重视“中蒙俄经济走廊计划”,并积极开展相关工作。
在这些项目中,我们计划在近期实施建设从俄罗斯到中国的天然气管道,同时建设连接俄罗斯和中国过境蒙古国的高速公路的项目。我们相信,这条三方经济走廊的建立,将为欧亚地区的发展进步作出宝贵的贡献。
新京智库:蒙古国提出了“草原之路”倡议,并发起了到2030年全国种植10亿棵树的运动。中国的“一带一路”倡议与该战略是如何契合的?
图布辛·巴德尔勒:蒙古国总统乌•呼日勒苏赫出席了第76届联合国大会,并首次提出蒙古国将启动种植“十亿棵树计划”活动。
主席提出未来十年内“种植七百亿棵树”的倡议,同蒙古国总统发起“种植十亿棵树”国家计划做了全面对接。在这个框架内,我们将同中方能够在高层领导、国家机构、企业产业等层面积极交往,达成基本共识。比方说,两国边境相连的地区种植棵树的项目已开始实施。尽管有疫情管控影响,但项目仍取得进展。
同时,两国政府也发表了联合声明,商定将深入推进全球发展倡议、共建“一带一路”倡议同蒙古“远景2050”长期发展政策、“新复兴政策”对接,扩大贸易、投资、金融、矿产能源、互联互通、基础设施、数字经济、绿色发展等领域合作。
在两国政府联合声明框架内,创造机遇积极发展两国经济、贸易、绿色发展等领域的合作。
蒙中两国合作进入快车道
新京智库:中蒙建交已经有73年。你如何评价中蒙关系,对未来两国关系有何期待?
图布辛·巴德尔勒:蒙中两国自1949年10月16日建交以来已有73年了。这73年是两国关系不断深化、政治互信日益巩固的73年。73年来,蒙中关系实现“面向21世纪长期稳定、健康互信的睦邻友好合作关系”“睦邻互信伙伴关系”“战略伙伴关系”和“全面战略伙伴关系”四连跳,特别是2014年主席对蒙古国进行访问以来,蒙中各领域友好交流合作进入快车道,驶向新时代。
我们乐见中国在主席的领导下发展成一个强国。两国之间没有政治纷争,在本地区有着堪称典范的良好关系。蒙古国政府坚定支持“一个中国”政策,并将继续予以支持。
与世界第二大经济体接壤,对于我们来说是一个很好的发展机遇。我们将地缘优势视为发展机遇。双方一致认为,两国关系处于最佳状态。相信未来两国关系将不断发展,迈上新台阶。
文 / 新京报记者 查志远 孔雪
编辑 /柯锐
校对 /赵琳