据日媒新闻报道,日本政府拟于2024年秋季废除现行的健康保险卡,并将其整合到个人编号的卡中。关于个人编号卡,其目标是在2022年内普及到“几乎所有公民”。
日本数字大臣河野太郎在日前召开记者会,宣布推进个人编号卡普及的措施。预计现行的纸质医保卡在2024年秋季原则上废止,取而代之的是将功能合并到新版的个人番号卡上。
关于健康保险卡
关于日本的健康保险卡,其实我们留学生群体并不陌生。
在日本停留3个月以上的外国人都必须加入国民健康保险。加入保险的人,受伤,生病的时候,在医院看病的医疗费,本人只需要负担医疗费的30%。只有加入国民健康保险的学生才有使用当校的留学生补偿制度的权利。
加入手续在居住的市区役所的窗口办理。申请加入时需要在留卡。请在登录住所的时候一起办理加入手续。没有收入的学生,外国人等人可以利用保险费减免制度,但是必须自己申请。也是因为没有收入,所以一般的日本人会将健康保险卡和工资卡绑定,每月定时直接扣除;而留学生则需要定期将钱打入到健康保险卡上。
对于在日本生活居住的人,钱包里至少会放着3张卡——银行卡、交通卡、健康保险卡。随身携带银行卡的必要性自不必说,交通卡因为每天都会用到,自然也要带在身上。
而健康保险卡,既可以用在身体突发不适时就医买药、也可以作为身份证明使用,因此也是人们日常生活中必不可少的证件。
因此在这项制度上,除资金来源外留学生与日本人没有太多区别。不过如今日本政府已经下定决心去改革这项大家都已熟悉的制度。
关于个人番号卡
所谓的个人番号卡,并不全是新鲜事物。
个人番号卡(My Number Card),是日本政府在2015年10月推行的一项管理体系,起初其目的是为了提升地方政府的行政效率,提高国民生活的便利性,为实现公正统一的社会管理体系而奠定基础。
从个人番号卡的设定初衷而言,无论日本国民还是日本在住的外国人,都可以通过这张小小的卡片,一站式享受各种便捷的行政服务。
例如,在申请社会保障或者办理税务申请时,相关的住民票或课税证明,都可以直接通过个人番号卡调取或打印,避免了以往需要到各个行政机构分别开证明的繁琐程序。
日本政府如此大力推进个人番号卡的普及和使用,还是看重了其“一卡通”的属性,从侧面推进日本社会的数字化进程。
比如日本数字厅就在今年3月宣布开通个人番号卡的新功能,该卡可以与政府补助金领取的账户相互绑定。申请者只要将个人的银行账户信息,输入到个人番号卡系统并进行绑定后,就可以直接通过绑定的银行账户来领取政府拨付的补助金。这些操作都可以在个人番号卡的专用网站——Mynaportal上完成。
对留学生的影响
尽管日本政府已经在积极推动,但保守的风气还是让日本民众难以很快改变根深蒂固的习惯:截至今年9月底,日本全国范围内的个人编号卡发行率为49.0%,尚不足一半。
除了个人习惯,也有日本人对隐私看得很重,对“一卡通”将“鸡蛋放在一个篮子里”的天然不信任。河野太郎表示除了将在2024年秋废止现行的健康保险证外,2024年末还会将驾驶证合并到个人番号卡上。届时,个人番号卡集身份证、保险证、驾驶证于一体,兼顾了证明、查询和使用等多项行政功能。
对于留学生来说,现在思考健康证的取消还有些过早,毕竟该制度落地最早也是2024年下半年;以目前个人番号卡的普及程度来说甚至不一定能按时达成目标。
如果真到了那一天,由于个人番号卡综合了多项一般只有日本人才会使用的功能,留学生群体大概率不会简单统合进使用个人番号卡的群体,而是会另设制度,或许会和目前的在留卡绑定。