提升城市基层治理创新水平(提升县域治理效能须不断激发发展活力)
提升城市基层治理创新水平(提升县域治理效能须不断激发发展活力)
2024-11-05 10:36:39  作者:那些梦啊  网址:https://m.xinb2b.cn/sport/yta252440.html

作者:杨果中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出,以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力县城作为城市与乡村的纽带,是城乡融合发展和共同富裕的关键枢纽,在我国未来城镇化布局中占有重要地位但是,就目前我国县域发展和治理层面而言,仍然面临一些具体问题因此,为避免县域成为我国经济社会发展中的短板和薄弱环节,需要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,并赋予县级更多的资源整合使用自主权,不断强化县城的综合服务能力,从而为国家高质量发展提供有力支撑和有效保障,我来为大家科普一下关于提升城市基层治理创新水平?下面希望有你要的答案,我们一起来看看吧!


提升城市基层治理创新水平

作者:杨果

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出,以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力。县城作为城市与乡村的纽带,是城乡融合发展和共同富裕的关键枢纽,在我国未来城镇化布局中占有重要地位。但是,就目前我国县域发展和治理层面而言,仍然面临一些具体问题。因此,为避免县域成为我国经济社会发展中的短板和薄弱环节,需要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,并赋予县级更多的资源整合使用自主权,不断强化县城的综合服务能力,从而为国家高质量发展提供有力支撑和有效保障。

推进县域治理方式不断深化改革。县域活则全盘活,科学有力的管理能力和资源整合能力是县域发展的体制机制保障。据《中国县域统计年鉴2021(县市卷)》数据统计显示,我国县域经济占全国GDP的比重呈缩小趋势,从2011年的41.4%下降至2020年的38.6%。从浙江、江苏等省市发展经验看,县域发展活力越强,全局发展的质量就越高。因此,针对当前我国面临的“任务全面、责任重大、资源有限”的基层治理难题,需要进一步推进县域治理体制改革,推动权力下放、力量下移、资源下沉,通过赋权增能提升县域行政管理效率。一方面,需要处理好省与县的关系,持续深化“省直管县(市)”“强县扩权”改革,扩大县级经济、社会、干部人事等方面的管理权限,不断扩大县域治理的自主权,让县级政府成为配置资源、发展经济、服务群众的重要主体。另一方面,需要处理好县与乡的关系,完善乡镇治理体制,取消乡镇(街道)招商引资等职能,引导乡镇(街道)回归管理服务本位,激发村居和社区工作者队伍积极性,让乡镇(街道)更好地面向基层、面向群众、面向服务。

推动县域经济社会发展环境不断优化。县域发展面临大多共性问题,基础设施、公共服务、要素供给等与大中城市相比较为滞后。因此,需要把优化县域发展环境作为核心任务,以环境优化带动人口集聚、产业集聚。首先,加快补齐基础设施和公共服务短板,科学把握县域功能定位,顺应县城和村镇发展规律,推进基础设施、公共服务等方面的县乡村统筹规划建设管理,统筹推进县域城乡道路、管网、市政、数字等基础设施建设。同时,强化县域教育文化、医疗卫生、养老托育等公共服务供给,通过联合体、“县聘乡用”等方式推动县城公共服务体系向乡村延伸覆盖,探索县域基础设施、公共服务多元化运营机制。其次,加快县域资源要素配置改革,畅通县域土地要素双向流动,加快农村“三块地”制度改革,建设统一的农村建设用地、宅基地等交易流转市场,完善乡村金融服务体系,推动农村资源变资产、资金变股金,鼓励利用金融资金、社会资本为乡村“活血”,在发展壮大集体经济的同时实现自我“造血”。最后,持续围绕企业全生命周期深化“放管服”改革,加快建设县域企业服务平台,全面落实“容缺办理”“企业投资项目承诺制”等行政审批制度改革举措,扩大政务服务“一网通办”事项办理广度和深度,推进“互联网 监管”建设应用,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

切实提升县域社会治理效能。农村劳动力向城市单向流动是工业化、城镇化的普遍规律,县域内的老龄化、空心化等已经成为必须关注的重要社会问题。因此,只有占我国人口绝大多数的县域群众获得感、幸福感、安全感增强了,社会大局才能保持稳定。一方面,加大力度并继续完善县域社会治理体系,以村民自治组织、社区自治组织为主体,建立健全基层群众利益表达、利益调节、利益约束和利益补偿等机制,拓宽居民公共参与的领域和范围,提高社会组织的专业化水平,完善自治协商平台,健全民主协商机制,构建政府治理、社会调节、居民自治相结合的县域治理格局。另一方面,不断提升县域社会治理韧性,探索“平战转换”基层应急管理机制,完善城乡基层社会冲突、重大灾害、安全事故等快速应对机制,做优网格化服务管理体系,将风险矛盾化解在基层第一线、社会最末梢。此外,仍须不断提升县域社会治理智慧化水平,牢牢把握数字化变革的机遇,构建县、乡镇(街道)、村(社区)上下联动、纵向贯通、横向集成的县域智慧治理平台,强化动态感知、跟踪预测、分析研判、决策处置等闭环能力,让基层治理能高效便利触达各类主体。(杨果)

来源: 学习时报

  • 黄金分割自然美(黄金分割的美生活无处不在)
  • 2024-11-06黄金分割的美生活无处不在黄金分割具有严格的比例性、艺术性、和谐性,蕴藏着丰富的美学价值,这一比值能够引起人们的美感,被认为是建筑和艺术中最理想的比例,在生活更是‬美的‬体现‬先来了解下什么是黄金分割?黄金分割是指将整体一分为。
  • 工资比别人低工作内容却比别人多(为什么工作内容相同)
  • 2024-11-06为什么工作内容相同初入职场的小蒋在一家公司做新媒体编辑,每月的基本工资在8k左右由于人比较外向,小蒋没多久就和同事混熟了闲聊时,小蒋无意中得知,和自己岗位相同、工作内容也完全相同的同事小周,每月的基本工资居然有10k小。
  • 做粉条简单又好吃的方法(学会可以换着花样做)
  • 2024-11-06学会可以换着花样做你喜欢吃粉条吗?平时在家都是怎么吃粉条?下面给大家分享几款粉条好吃的做法,学会可以换着花样做,家里的孩子们抢着吃蚂蚁上树四川名菜,将肉末比作蚂蚁,粉丝或者细粉比作树枝,肉末的油香加上粉条的韧劲,炒这道。
  • 越南华人为什么很多(基本上都是华人掌握财富)
  • 2024-11-06基本上都是华人掌握财富在整个东南亚,华人是非常特殊的一个群体勤劳肯吃苦的华人非常容易白手起家,再加上刻在基因里的聪明和勤奋,往往很容易就打下大片家业,积累大量财富,掌握所在国家经济在这些东南亚国家中,最富的群体基本上都是华。
  • 动物之森预购奖励(动物之森传闻9月发售)
  • 2024-11-06动物之森传闻9月发售来自一名舅舅的贺电,这位舅舅是一位新舅舅,之前未爆料过任何内容,但是爆料的很真切!1《暗黑血统战神版》Switch两种模式本作Switch版本将支持高质量和高性能两种游玩模式,高质量模式下使用720p。
  • 广东夏天最好喝的16种汤 5款广式夏日靓汤
  • 2024-11-06广东夏天最好喝的16种汤 5款广式夏日靓汤天气越来越炎热,暑热的天气肯定要注意多补充水分,除了喝水、喝饮料之外,汤水也是必不可少的在“不喝汤就浑身难受”的广东,吃饭怎能少了一煲靓汤这个天气,防暑防湿是饮食上面要注意的地方,华辉美食人精选了5款。
  • 六种贸易术语简介(贸易术语三种常用价格术语)
  • 2024-11-06贸易术语三种常用价格术语术语一:FOB(一)定义在中国的码头交货:术语叫做FOB比如约定在上海港××货,就叫做FOBSHANGHAI在方式下,除了货物本身的价值以外,还要加上你把货物运到上海码头的运费,和报关出口手续费以及上。
  • 拔苗助长成语故事简短
  • 2024-11-06拔苗助长成语故事简短宋国有个担忧他的禾苗不长高,就拔高了禾苗的人,(一天下来)十分疲劳,回到家对他的家人说:"今天可把我累坏了,我帮助禾苗长高了!"他儿子听说后急忙到地里去看苗,然而苗都枯萎了天下不希望自。
  • 哪种糖是低糖(无糖代糖低糖)
  • 2024-11-06无糖代糖低糖随着养生趋势的流行,无糖食品渐渐走红,糖、饼干、饮料等一系列产品,不仅能满足绝大多数人群的需求,还能够减少机体摄入更多的糖,过瘾还不用担心除了无糖以外,还有代糖、低糖,这些究竟有什么区别?哪种糖最好对。
  • 日语默写技巧(日语默写的方法)
  • 2024-11-06日语默写的方法很多人学习日语的时候,没有及时的总结经验,其实日语相对于其他语种要简单很多,比如日本的语法,其实很接近中国人的发音,因此学习的时候可以总结这方面的经验,那么你就会进步很快日本人的语言说白了,是一个舶来。
  • 早餐吃什么又有营养又能减肥(瘦身时该吃什么早餐才有效)
  • 2024-11-06瘦身时该吃什么早餐才有效瘦身该吃什么样的早餐呢?今天小编就来为大家来介绍一下在减肥的时候,我们是要拒绝吃高热量高脂肪的食物的,比如说涂有奶酪,奶油,或果酱的面包早晨是一天美好的开始,而一顿丰富的早餐更是一天幸福的源泉我们都知。