来源：人民网－人民日报公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，不仅同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，具有不断解放和发展社会生产力的显著优势；而且深刻体现社会主义本质要求，在消除两极分化、最终达到共同富裕方面不断彰显社会主义制度优越性弄清楚我国基本经济制度具有显著优势的原理，有利于更好坚持和完善社会主义基本经济制度，把制度优势更好转化为治理效能，我来为大家讲解一下关于了解我国基本经济制度的作用?跟着小编一起来看一看吧!

了解我国基本经济制度的作用

来源：人民网－人民日报

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，不仅同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，具有不断解放和发展社会生产力的显著优势；而且深刻体现社会主义本质要求，在消除两极分化、最终达到共同富裕方面不断彰显社会主义制度优越性。弄清楚我国基本经济制度具有显著优势的原理，有利于更好坚持和完善社会主义基本经济制度，把制度优势更好转化为治理效能。

社会主义基本经济制度显著优势的具体表现

社会主义基本经济制度显著优势的具体表现，可以从所有制、分配制度、经济体制三个方面来分析。

所有制方面的显著优势主要表现在：一是以适应社会生产力发展水平的所有制形式充分动员社会资源。二是多种所有制经济之间合作竞争，促进公有制经济深化改革、调整优化布局、完善实现形式，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；促进非公有制经济发挥优势、健康发展。三是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，为多种所有制经济共同发展提供有效机制和载体。坚持公有制主体地位和国有经济主导地位，是我国各族人民共享改革发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。

分配制度方面的显著优势主要表现在：坚持多劳多得，着力保护劳动所得，有利于提高劳动效率，鼓励勤劳致富；在分配结构中增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，为逐步实现共同富裕提供制度保障；健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，让一切要素活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

经济体制方面的显著优势主要表现在：处理好政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，通过市场所特有的优胜劣汰选择机制和激励功能，使各种资源要素得到高效配置；不仅克服贫富两极分化、负外部性和宏观经济失衡等方面的市场失灵，而且体现社会主义集中力量办大事的制度优势，为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、推动经济高质量发展提供制度保障。

社会主义基本经济制度是一个有机整体

根据马克思主义基本原理，作为基本经济制度基础的社会生产关系是由生产资料所有制关系、产品分配关系、人们在生产中的地位和相互关系等构成的。在社会主义基本经济制度中，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制，分别是这三方面关系的制度呈现。这三项基本经济制度相互联系、相互支持、相互促进，构成一个有机整体。

从改革次序分析，市场化改革是改革的动力，发展多种所有制经济、发展多种分配方式都由市场化改革推动，反映社会主义市场经济要求。而且，无论是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，还是按劳分配为主体、多种分配方式并存，都需要通过社会主义市场经济体制得到实现。深化所有制和分配制度改革，又会进一步完善社会主义市场经济体制。

从社会再生产过程中的生产、分配、交换、消费的相互关系分析，所有制关系是决定性的。就分配来说，分配关系和分配方式只是表现为生产的背面，分配的结构决定于生产的结构，分配本身就是生产的产物。按劳分配为主体、多种分配方式并存就是公有制为主体、多种所有制经济共同发展在分配上的实现。就社会主义市场经济体制来说，坚持多种所有制经济共同发展，才有市场经济；坚持以公有制为主体，才有社会主义制度和市场经济的有机结合。

正因为这三项基本经济制度构成了一个相辅相成、相得益彰的有机整体，所以才能发挥强大的基础和保障作用，使我国社会主义基本经济制度具有显著优势和整体效能。

把制度优势转化为治理效能的重要环节在制度创新

把社会主义所有制优势更好转化为治理效能的重要环节，是完善产权制度。产权把人们从事经济活动的努力和财产权利紧密联系在一起，提供稳定持久的激励。产权制度使产权激励成为市场经济最强大的动力源，是社会主义市场经济的一个重要基石。完善产权制度既要明晰产权归属，又要明晰产权损益，使产权的界定、配置和流转能够提供更强更有效的激励。

把社会主义分配制度优势更好转化为治理效能的重要环节，一是明确各种生产要素参与收入分配的原则，即由市场评价要素贡献，按贡献决定报酬。这既能促进企业对要素进行有效组合、提高全要素生产率，又能增加贡献大的优质要素供给。二是根据按劳分配为主体的要求提高一线劳动者的收入，在初次分配阶段就处理好公平和效率的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重；再分配阶段更加注重公平，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制；重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，建立先富帮后富机制。

把社会主义市场经济体制优势更好转化为治理效能的重要环节，是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。一方面，通过建设高标准市场体系、完善公平竞争制度、全面实施市场准入负面清单制度、改革生产许可制度、健全破产制度等，加快完善社会主义市场经济体制。另一方面，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，不断优化宏观调控方式，突出防范系统性金融风险，保持经济运行在合理区间。

（作者为南京大学教授）

《 人民日报 》（ 2020年04月17日 09 版）