四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县
四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县
2024-07-01 12:56:12  作者:硪难过乐  网址:https://m.xinb2b.cn/sport/otl183056.html

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(1)

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国四川省与周边省份区划变迁的故事,例如四川省与云南省、四川省与贵州省的区划变迁。今天,我们聊聊四川省与重庆市的区划变迁。1996年,四川省曾经计划把南充市、达川地区等16个县级区划,划入重庆市管理,但是没有成功。那么,为何会出现这样的问题呢?今天,我们就聊聊这个问题。

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(2)

首先,我们聊聊西南地区的四川省。四川省属于西南地区综合实力最强的省份,对于带动西南地区的经济发展,起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省,四川省的气候适中,非常适合生活,出现了“少不入川,老不离蜀”的说法。按照2020年的统计,四川省总人口8300多万人,人口基数并不少。在我国各个省级区划中,拥有8000万以上人口的省份,总计只有5个。

四川省的粮食产量很高,而且种类齐全,例如水稻、小麦等等等。至于四川的美食,更是天下闻名。2022年,四川省的GDP总量达到了5.67万亿,达到了非常不错的水平。目前,四川省下辖了21个地级区划,包括了18个地级市、3个自治州。

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分别是:成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。

四川省和重庆市曾经是一家人,从50年代到90年代,四川省东部的很多县、县级市、区,陆续划入了重庆市管理,进而形成了重庆市当代的区划格局。其实,在1996年,四川省的南充地级市、达川地区的各个区、县、县级市,合计16个县级区划,曾经准备划入重庆市管理。但是,这个计划没有通过。

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(4)

众所周知,我国行省制度出现于元朝,历经元明清三朝几百年时间的调整和完善以后,基本上形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝雍正皇帝在位时期,四川省与周边各省进行了各方面的区划调整,逐步形成了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划格局。

分别是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。当时,重庆府隶属于四川省管理,下辖了14个县,分别是:巴县、江津县、长寿县、永川县、荣昌县、綦江县、南川县、铜梁县、大足县、璧山县、定远县。

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重庆府的地理位置非常重要,属于长江中上游的咽喉要道,连接了西南与两湖之间的航道。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败,不得不签署了各种不平等条约,开放了一系列的通商口岸。重庆作为长江上游口岸与四川的门户城市,蕴含着巨大的市场潜力。

在各国列强的强迫下,重庆成为了西南地区的通商口岸之一。重庆府成为了通商口岸以后,地位迅速崛起,重庆迅速成为了西南地区的水陆转运中心。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的复杂阶段。当时,四川各地军阀相互进攻,长达10多年时间。出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法,直到30年代,四川地区的军阀混战才基本结束。

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(6)

1929年,四川省组建了重庆市。1937年,抗战爆发以后。随着抗战局势的变化,南京、武汉、广州等城市先后失守,重庆的地位愈发重要。1939年5月,鉴于重庆市的重要地位,重庆市被提升为特别市,特别市基本上对等于后来的直辖市,不过并不完全一样。重庆市脱离了四川省,成为了全国6大特别市之一。

一转眼到了建国初期,大规模战争已经基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。鉴于四川省地形结构的复杂性,出于实际管理的需要,我国把四川省划分为川北、川南、川西、川东4个行署区。与此同时,出于管理大城市的需要,我国陆续组建了10多个临时性的直辖市。

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除了北京市、上海市、天津市、重庆市之外,沈阳市、武汉市、广州市等区域性的大城市,也被临时提升为直辖市。不过,当时的直辖市仅仅管理主城区,没有管理下辖县。例如重庆市外围的各个县,基本上隶属于四川省江津专区管理。1952年,四大行署区被撤销,重新组建了四川省。1954年,我国的区划进行了大规模的调整。

大部分直辖市被降级,1954年9月,重庆市被降级,重新划入了四川省管理。进入60年代中后期,随着外部环境的巨大变化,我国开始了著名的三线建设。各种类型的工厂、企业,以及大批的工人、家属,陆续迁往了重庆。重庆的城市地位进一步提高,城市框架进一步扩大。

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70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,我国各省下辖的各个地区,都开始了区划调整。重庆市属于四川省东部的重要大城市,同时也是长江中上游的重要城市,各方面的力量都需要进一步加强。1983年,四川省永川地区被撤销,原本下辖的永川县、江津县、合川县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县等8个县,全部划入了重庆市管理。

重庆市的管辖范围明显扩大,综合实力进一步增强。进入90年代以后,随着重庆市各地的持续发展。鉴于重庆市在西南地区的重要地位,重庆市先后成为了计划单列市、沿江开放城市。四川省下辖的很多县,基本上以山地和丘陵为主,经济并不富裕。部分县还属于贫困县,需要大城市的带动和扶持。

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(9)

四川省东部的各个地级市和地区,距离省会成都市比较远,而且交通不便,需要进一步带动和加强管理。按照很多老前辈的回忆,1994年,我国就已经开始筹备组建重庆直辖市的相关工作了。只不过,各方面的问题和工作都需要考虑,尤其是重庆市直辖以后,管理范围的划定,需要充分计算周边各个地级市和地区的实际情况。

1996年6月,根据组建重庆直辖市的计划和周边各个地级市、地区的实际情况,陆续出现了4个组建方案。第一个方案,以三峡库区为中心建立一级区划。这个方案由于缺乏大城市,而且管辖范围太小,起不到带动周边发展的作用。因此,在论证期间,第一个方案被排除。

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第二个方案很有魄力,建议“不仅要把原定的万县市、涪陵市划入重庆直辖市,还要把南充、达川等地也划入进来”。当时,南充地级市下辖了3个区、1个县级市、5个县,分别是:顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中县级市,合计9个区县。达川地区下辖了2个县级市、5个县,分别是:达川县级市、达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、万源县级市,合计7个县、县级市。

换而言之,在第二个方案中,不仅要把万县、涪陵等地划入重庆市,还计划把南充地级市、达川地区的16个区、县、县级市,也划入重庆市管理。对于这个方案,一部分人认为:“若采取‘大方案’的规划,那重庆直辖市覆盖的人口和区县就太大了……直辖市经济状况本就不好,这样一来压力就更大了”。

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确实是这样,在90年代中期,以重庆市的综合实力来说,如果负责的范围区域太大,自己的负担太重了。在这样的情况下,出台了第三个方案。第三个方案最简单,那就是“在原有管理范围上,重庆市提升为直辖市”。这个方案虽然简单直接,但出现了很多实际问题。按照这个方案,重庆市直辖以后,周边的地级市、地区,仍然隶属于四川省,很多问题仍旧没有解决。

随后,在此基础上,推出了第4个方案。第4个方案“除了要把重庆原本的地区纳入直辖市外,还要把涪陵市、万县市以及在之前被涪陵市划出去的黔江地区纳入进来”。当时,部分人的建议是“达州和南充还是应该归四川省管辖,重庆除了把原本属于涪陵市的黔江地区纳入进来,还可以把广安接收进来。”

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(12)

由此可见,广安地区也曾经建议划入重庆市管理。不过,结合各方面的实际情况,这个建议进行了修改和完善。最终,四川省的万县地级市、黔江地区、涪陵地级市,划入了重庆市管理。

其中,万县地级市的龙宝区、天城区、五桥区,忠县、云阳县、巫山县、城口县、开县 、梁平县、奉节县、巫溪县,总计11个区县。涪陵地级市下辖的枳城区、李渡区、南川县级市、垫江县、丰都县、武隆县,总计6个区县。黔江地区下辖的彭水县、酉阳县、石柱县、黔江县、秀山县,总计5个县。合计2个地级市、1个地区的5个区、1个县级市、16个县,划入了重庆市管理。

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上述区划划入重庆市以后,形成了重庆市的当代区划框架。1997年3月,重庆市被第二次提升为直辖市,成为了我国第4个直辖市。其实,如果按照当年的第二套方案,不仅仅是黔江地区、万县地级市、涪陵地级市,达川地区、南充地级市的合计16个区、县、县级市,也有机会划入重庆市,不过,这个计划没有推行。

广安地区也是类似的情况,曾经有机会划入重庆市管理。由于重庆市的自身经济实力和周边各个地级市、地区的复杂情况,这几个区域,没有划入重庆市管理。目前,重庆市的发展潜力巨大,与成都市联合打造的川渝城市群,有希望成为我国的第4大城市群。

四川哪几个县划为重庆 四川省东部的16个县(14)

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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