马路,顾名思义是指可以供马驰行的大路。另一种说法法是,英国苏格兰人约翰·马卡丹(John .Loudon McAdam)设计了新的筑路方法,用碎石铺路,路中偏高,便于排水,路面平坦宽阔。后来,这种路便取其设计人的姓,取名为“马卡丹路”(后将碎石铺的路依McAdam发音改称macadam road或简称macadam)。19世纪末中国的上海、广州、福州等沿海港口开埠,欧美列强在华兴建租界,便把西方的马卡丹路修建方法带到了中国。当时中国人便以英语“macadam/马卡丹”的音译作为路的简称,后来俗称“马路”。
不管怎样,过去马路主要是供畜力车行走的,只是近期汽车兴起以后马路主要是供机动车通行的。
伴随着国人生活的提高,骑马通行又作为一种时尚重新兴盛起来。在抖音等视频平台,有部分人骑马在城市中穿行,成为了另类的拉风场景。
@象牙山律师本文想研究的是,马路上究竟可以骑马么?
一、法律无禁止规定,原则上马路是可以骑马的
我国关于动物路权并没有特别详尽的明文规定,因为在《道路交通安全法》等相关法律制定修订的时候,我国主要通行工具已经由汽车等典型的机动车,自行车等非机动车所承担。当时立法者认为,畜力进行客运货运的需求日渐萎缩,即将要退出历史舞台。但是设计交通法的立法者们当时不曾想到,骑马、畜力车在今天会以一种旅游观光、行为艺术或表现个性的方式居然重新复兴。
当前,我国关于牲畜和畜力车的路权和通行问题,在《道路交通安全法》、《道路交能安全法实施条例》中有比较原则性的相关规定。
《道交法》第六十条规定:
驾驭畜力车,应当使用驯服的牲畜;驾驭畜力车横过道路时,驾驭人应当下车牵引牲畜;驾驭人离开车辆时,应当拴系牲畜。”
《道交法实施条例》第七十三条:
在道路上驾驭畜力车应当年满16周岁,并遵守下列规定:
⑴不得醉酒驾驭;
⑵不得并行,驾驭人不得离开车辆;
⑶行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段,不得超车。
⑷驾驭两轮畜力车应当下车牵引牲畜;
⑸不得使用未经驯服的牲畜驾车,随车幼畜须拴系;
⑹停放车辆应当拉紧车闸,拴系牲畜。
总之,按照相关立法原则,对于私权利而言是“法无禁止即可为”。也就是说,马匹是可以合法上路的,而且驾驶畜力车是没有驾照等要求的。
二、一些限制规定
如前面法律所述,骑马等驾驭畜力车有一定限制,比如:
1、道路上驾驭畜力车应当年满16周岁。
2、不得醉酒驾驭。
3、我国大部分城市的主城区,会划定为禁止畜力车通行,并设定相关标志。在此类区域内,是不可以骑马或者驾驾驭畜力车的。
4、高速公路通行路权是正面规定的,农用车、畜力车是禁止通行的。
5、由于牲畜不易受控的特性,驾驭马匹上路如果造成他人人身或财产损失,还要按照民法规定进行补偿赔偿。
6、如果抱有不当目的在公众马路骑马,造成巨大损失的。我国刑法中有寻衅滋事罪、危险驾驶罪等规定,此类行为可能会触犯刑法。
三、一些有意思的案例
如上文分析,我国道路交通安全法等相关法律,是允许畜力车上路的,因此对于一些在城市里的骑手,公安交管部门更多是以劝导的方式加以制止,而不能进行强制或处罚。
比如,2017年9月5日下午4点左右,徐州交警在中山北路巡逻时,发现一名男子骑乘一匹马在路口穿行。民警立即将其拦下,对其进行检查。当时男子骑着一匹马,正准备通过路口。民警立刻令其靠边停下。面对民警的询问,男子却不以为意,反问民警哪条规定马匹不能上路。男子称自己热爱马术,心想附近车流不多,就想骑马出来兜兜风。民警对其进行批评教育后,男子将马骑回了马场。警方表示,市区道路车多人多,可能会让马匹受惊 ,一旦发生发生意外后果不堪设想。
但是,对于个别出格的行为,交警部门也不得已引用相近条款进行处罚。
比如,2018年9月11日晚11点,一名邢姓小姐姐在上海延安西路骑马,过程引发众多路人围观。当时小姐姐骑着一匹高头大马,沿着延安西路由西往东,在最右侧的机动车直行加右转弯车道上踱步,旁边车道上车来车往,非常危险。
而且,小姐姐的衣着也不落下风,吊带皮衣,长筒靴,骑士风全元,夜店风十足。
在跨越长宁、静安和黄浦多个区后,小姐姐在黄浦被警方拦截并控制。闵行交警根据《道路交通安全法》第九十条:驾车时有其他妨碍安全行车的行为,对邢小姐进行扣驾照2分,罚款200元的处理。
上述女骑手的行为显然不当,但是对于其行政处罚也比较困难,对于其骑马的行为,以“驾车时有其他妨碍安全行车的行为”来进行处罚,也显得有些牵强。
四、一点建议
畜力车和骑行作为一种古老的出行方式,而且现在文化意味越来越浓厚,英国等传统马术国家的经济市场也很广阔。但是动物不同于机械,其受控程度差,也有一定危险性。
@象牙山律师觉得实践中要综合考虑这两个因素,通过立法规范骑马运动和路权的相关规定,但是不要一禁了之,给人民群众更加多元的娱乐途径,也有利于创造新的经济市场。
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