“这么多年了，陆丰都没有这么大的产业和平台，现在他们（南海海缆）来了，我得好好把握机遇，或许能改变命运。”今年24岁的陈鸿辉是南海海缆有限公司生产部的一线员工。刚刚过去的中秋、国庆双节，他一直在江苏参加职业培训，虽然加班加点没能回家过节，但他觉得心里很踏实。培训结束后，他将成为一名产业工人，为家乡发展贡献力量。

双节前，陆丰市委副书记、市长许伟明率队考察，看望了在南通培训的员工，其中就包括陈鸿辉。陈鸿辉说，当时市长还与他聊天，希望他尽快学有所成，为家乡发展贡献力量。

基建中的南海海缆工程项目。

陈鸿辉是汕尾市陆丰市碣石镇人。几年前谈及碣石镇，大家想到的还是“洋垃圾”、“走私”等负面标签，以洋垃圾为例，大规模的洋垃圾旧服装走私曾经一度成为陆丰的“城市伤疤”，非法加工经营旧服装门店最高峰达5000多家，从业人员3至5万人，严重影响了当地的生态环境与正常经营活动。

经过几年重拳治理，洋垃圾、走私几乎绝迹，接下来怎么发展？汕尾市委常委、陆丰市委书记陈德忠曾敏锐指出危机中蕴含的新机遇，他说：“换个角度看这两个地区的‘黑历史’，可见当地人在五金制造、摩托车组装和服装加工方面都具备很好的技术基础，若能引进一些摩托车加工厂和服装厂，完全可以‘拨乱反正’，形成特色产业集群，解决近75万人的就业问题。”

这一设想正逐步变成现实，南海海缆有限公司落子陆丰海工基地，目前该公司正在进行基建与员工培训，预计2021年3月投产。南海海缆一线员工共58人，其中陆丰籍员工38人，他们代表着这座城市的未来。

新机会▷▶

家门口的招聘会

2020年年初的疫情，没能挡住陆丰人“复工复产”的脚步。3月份，汕尾人社部门在陆丰海工基地碣石项目现场调研时了解到，企业还有约1200个用工缺口。了解企业的用工需求后，人社部门通过多种渠道帮助企业招聘工人，一周之后，该企业用工问题基本得到解决。

人社部门发现，效果最显著的招聘方式就是结合就业扶贫助复工，加大本地招聘力度。据统计，光是本地招聘，就有328人报名，足以满足该企业岗前培训的人数要求。当时，陆丰市委常委、碣石镇委书记方炳烙估算，八月底前可招到1000人，充分满足企业用工需求。此外，粤省事“汕尾就业”小程序和“汕尾人力资源网”在招聘中也发挥了重要作用，网络招聘报名人数超100人。

另一受惠企业是汕尾明阳新能源科技有限公司，陆丰市就业和人才服务中心通过线上线下多渠道宣传、招聘等形式，为该企业解决用工480人，现企业员工共有624人，其中不乏本地青壮年。

2019年8月以来，陆丰籍员工分批到南通市开展培训。

5月份，陆丰市就业和人才服务中心和陆丰市职业技术学校相关负责人再次深入走访调研，指导企业通过校企合作机制，缓解企业用工需求缺口，着力解决企业用工难点，助力企业复产复工。

为做好疫情期间企业复工复产服务工作，陆丰建立复工复产服务专员制度，组织服务专员做好企业跟踪和服务工作，指导企业申请招录新员工补助资金预申请25.2万元，降低企业用工成本。

人社部门通过门户网站、微信公众号和电视台、户外LED屏等媒介播放企业宣传片并发布招聘信息，引导企业参与“汕尾在线人力资源市场”线上招聘活动，调动企业线上招聘的积极性，并主动搭建招聘会平台，为企业与劳动者供需衔接牵线搭桥，充分发挥人力资源机构作用，指导广东三社人力资本管理有限公司、陆丰市智力劳务派遣有限公司等有资质的人力资源机构主动协助企业解决招工难的问题，为企业复工复产提供保障。

一系列招才引智活动，掀起陆丰“家门口就业”浪潮。

6月28日，陆丰在市民广场举办2020年招商引智活动（人才招聘专场）。该活动根据《陆丰市2020年招商引智工作方案》工作要求，由陆丰市人才工作领导小组办公室、市人社局主办，市就业和人才服务中心承办，向各院校毕业生提供机关企事业单位各类人才招聘岗位信息。

9月25日，陆丰在市民广场举办2020年招才引智活动，进一步加强招商引资与招才引智深度融合，形成“双招双引”工作一盘棋，吸引了17家机关事业单位和13家企业参加，共提供岗位超3000个，真正实现了“就业不用去远方，陆丰就是好地方”。

“小时候看到碣石镇有一些小作坊加工‘洋垃圾’，但现在已经完全绝迹了，村民们都不再做这行了。”陈鸿辉说，近年来的重拳整治和招商引资，让陆丰的就业环境发生了根本性改变。

新路径▷▶

“师徒协议”确保培训效果

从对海缆制造业的一窍不通到成长为一名训练有素的生产部员工，陈鸿辉认为这主要归功于“师徒结对”的培训方式。“师徒会尽量安排在同班组作业，手把手教学，生产作业环环相扣，同事们自觉凝聚成团结的大集体，每个人都不想拖后腿，相互竞争相互学习的氛围十分浓厚。”

南海海缆工程项目采用“师徒结对”的培训方式。

“耗费大量的人力、物力、财力开展异地委托培训，就是希望通过培训满足企业战略发展对人力资源的需要，让员工能够高水平完成工作，让企业保持旺盛的活力和长久的竞争力，也为陆丰发展注入一剂强心剂。”南海海缆有限公司总经理蔡剑介绍。

蔡剑告诉记者，从2019年8月开始，陆丰籍员工分批到南通市开展培训，并同步进行招聘。“我们采用理论与实践相结合的培训方式，为每一名员工制定‘个性化’培训方案，主张‘培训到现场’，将课堂下移至车间生产一线。各项培训让员工进步更快。师徒结对是传承企业文化与提升新员工能力的重要方法和手段，通过‘师徒协议’落实奖惩，确保良好的培训效果。目前培训进展良好，大部分员工已具备独立进行生产操作的技能，预计在明年春节前夕能全面完成培训工作，为投产提供坚实保障。”

财务部的黄慧婷是陆丰碣石人，于今年3月入职南海海缆有限公司，“能回到家乡工作，我很感恩。刚好有这样一个好的就业机会简直太幸运了。陆丰以后肯定会往越来越好的方向发展，我很有信心可以见证它的经济快速发展。”在江苏南通培训期间，她认为自身专业技能得到提升，同时对企业文化有了更深刻认识，“与优秀同事共事的兴奋感久久萦绕在心间，公司能给我强烈的归属感。”

南海海缆有限公司办公室主任缪海龙向记者介绍，公司生产作业对生产操作人员要求极高，除了需要具备常规的生产操作技能外，还需掌握复杂问题的处理技巧。公司还鼓励员工“充电”，助人才可持续发展，通过学历进修方式不断提高员工专业技能与管理能力。

南海海缆有限公司是中天科技集团投资新建的控股子公司, 公司坐落于广东省汕尾市陆丰海工基地，毗邻红海湾遮浪旅游区，主要从事深海光电复合缆、500kV及以下交直流海底电缆、动态缆、脐带缆等海底光电复合线缆以及配套附件产品的研发制造。南海海缆将扎根汕尾，立足广东，辐射东南亚，面向世界，致力于打造亚洲第一、世界前三的海工光电线缆研发制造基地。项目建成后将有利于带动陆丰经济发展，形成海上风电产业集群，服务粤东海域海上风电项目建设和运维。

“从无到有，这个过程令我很有成就感”。培训中记忆最深刻的事情是什么？陈鸿辉说到海缆的生产，看到海缆从无到有的过程。而他们这些产业工人之于现在的陆丰碣石，也是一股从无到有的新生力量。如果有的选，没有人愿意从事违法的“洋垃圾”、走私，就像陈鸿辉和黄慧婷等碣石年轻人，产业引进来，培训搞起来，他们能够沉下心去学好技能，为家乡做一份贡献。

新目标▷▶

百企回陆，千商返乡

今年1月份，汕尾市委书记张晓强到陆丰调研时强调：要在保稳定、守底线的同时，实现裂变式快速发展。

汕尾市委七届十次全会上，赋予陆丰“要强化社会治理，坚守稳定底线，加强改革创新，依托丰富岸线和广阔腹地，大力发展清洁能源、临港工业和现代农业等主导产业，打造千亿级新能源和海洋高端装备制造基地，当好粤东蓝色经济崛起示范区、全市高质量发展新引擎，努力实现裂变发展”的新定位。

汕尾市委常委、陆丰市委书记陈德忠提出的“洋垃圾”集散地村民变成现代产业工人，这一设想也在一步步变成现实。

9月，陆丰市第十五届人民代表大会第五次会议上，市长许伟明指出，陆丰将继续大力推动工业升级发展。围绕打造粤东沿海经济带千亿级产业集群，大手笔大气魄打造“万亩千亿”月亮型大项目。同时，大力发展民营经济，实现“百企回陆，千商返乡”，规划建设碣石、甲东、南塘三个民营工业园区，形成民营工业“金三角”。

【记者】南小渭 林娟如

【作者】 南小渭；陈欣欣；林娟如

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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