第77届联合国大会正在美国纽约的联合国总部进行,世界各国领导人和外交官出席了这一年一度的联大一般性辩论,今年由于众所周知的原因,俄罗斯成了这次大会的讨论焦点,而美国也针对俄罗斯,罕见要求联合国进行“改革”。
当地时间9月21日,美国总统拜登在联合国大会一般性辩论上发言,这29分钟的发言中,拜登重点批评了俄罗斯和普京,顺便提及了对当前中美关系的看法。拜登提到的所谓“联合国改革”,不仅提议增加安理会常任理事国和非常任理事国的数量,还提出限制五常国家所拥有的“一票否决”权。
拜登声称俄乌冲突是一个人发动的战争,他意有所指地强调,一个“常任理事国”对它的邻国发动了战争,并大言不惭地表示俄罗斯是和平的破坏者,而美国是和平的守护者。拜登将俄乌冲突引发的世界粮食危机和欧洲能源危机一股脑地归咎于俄罗斯,批评俄罗斯不应该“将能源作为武器”。铺垫完,就该指责俄罗斯“德不配位”了。
果然,拜登又提到了所谓“联合国改革”,拜登引用《联合国宪章》的内容声称,他反对以“暴力和战争”手段“开疆拓土”的行为,坚决捍卫大国小国的享有的“平等”的主权权利,并表示美国愿意同其他国家一起共同捍卫世界各国的利益。然后,拜登就提议增加安理会常任理事国和非常任理事国的数量,他表示,增加理事国数量有助于解决全球粮食危机和气候危机等主要问题。这话的逻辑倒是没毛病,但问题的症结在于,拜登提出扩容恐怕是为扩大美国在联合国的“小圈子”做铺垫。拜登的这个建议倒是挺好,可惜就是动机却不纯。
另外,拜登还提到,他认为常任理事国在行使“一票否决”权时应当“保持克制”。拜登说,“除了在罕见的、非常的情况下,不使用否决权,以确保安理会保持可信度和有效性”。俄乌冲突爆发后,将俄罗斯逐出“五常”、逐出“安理会”、限制“一票否决”权的使用等话题甚嚣尘上,日本和西方国家积极炒作所谓“推动联合国改革”,只不过是想让联合国按照美国制定的“规则”行事,想除掉俄罗斯这个拥有“一票否决”权的绊脚石。
本届联合国大会刚开始,美国常驻联合国代表格林菲尔德就不断攻击俄罗斯多次使用否决权“缺乏可信度和合法性”,并以安理会已变得“无能”为由,提议将安理会理事国的数量扩大。就在拜登发言的前一天,法国总统马克龙也在发言中表示,支持“五常”扩容,马克龙声称,5个常任理事国不足以代表整个世界。德国总理朔尔茨同天也表示,德国希望并“准备好”成为新的常任理事国了。
联合国机制更加完善是我们也乐于见到的,但若出发点仅仅是为了排挤俄罗斯,就不能怪中国不允许了。拜登发表讲话的同一天,我外长王毅同俄罗斯外长拉夫罗夫进行了会见,王毅明确上表示,“俄罗斯是联合国安理会常任理事国,应继续在联合国发挥其重要作用。没有人可以剥夺俄罗斯这一权利”。
美国为建立自己的“游戏规则”,颠倒黑白单方面指责俄罗斯,虚伪地诓骗联合国进行“改革”,无异于诈骗。当今世界,单边主义和强权政治是没有出路的,美国要发挥作为常任理事国和负责任大国的作用,就应该少说话多做事,拿出点成绩给人看。