街头小黄车，到底怎么管？各界代表都来发表意见。

为了推行重大决策听证制度，充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加决策的透明度和公众参与度，11月20日，万州召开《互联网租赁电动自行车运营管理方案听证会》，37位代表在会上畅所欲言。

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本次听证会内容为对《万州区互联网租赁电动自行车运营管理方案（征求意见稿）》进行听证，广泛了解民意、倾听呼声、收集各方对小黄车管理的意见建议。

听证会参会代表总数39人，包括1名人大代表、1名政协委员，部门代表12人（江南新区、区公安局、区教委、区城市管理局、区交通局、区市场监管局、“多勤联动”工作队等）、相关互联网电动自行车租赁公司代表4人、公交系统代表4人、学校代表6人、群众代表11人。

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记者注意到，在长达17页的管理方案征求意见稿中，对市民普遍关注的安全运营、有序运营内容都进行了规定，包括“限区域、限规模、限用户、限速度”促进共享单车有序经营，禁止16岁以下未成年人使用，购买座位险和第三者责任险、城市区域分割成为若干互不相连的运营单元，采用电子围栏技术禁止超范围行驶，否则自动断电，采用重力感应技术禁止载人骑行，限速20公里/小时等等。

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在长达两个多小时的听证会上，各方代表充分发表了意见。

支持者认为有助于提升城市开放包容现代的形象，有代表反馈了产业工人对这一新兴通勤工具的欢迎。法律界的人士则提出补充企业责任约束、社会共同治理等内容。也有代表对充电管理、停车管理、使用者身份认证、电子围栏设置提出了意见和建议。

担忧的声音主要集中在使用者骑行技术差、安全意识淡薄，城市道路坡度大，不具备非机动车道，占用公共道路资源引发交通拥堵，非机动车与机动车混行隐患多等。

万州区城市管理局表示，将进一步吸收听证会代表意见，进一步完善《方案》，对技术安全条件、运行区域作进一步细化。

针对本次听证会青少年群体、产业工人群体代表性不足的情况，城管局表示，接下来将进一步扩大征求意见范围，包括通过网络媒体进行投票和意见征集，组织队伍深入学校、工矿企业、社区和其他社会组织开展调查，征求意见，做到兼听各方意见，真正根据老百姓的需求来完善工作。

记者 应艳丽 唐小红