8月31日，岳阳市岳阳楼区服务城陵矶新港区工作组冷水铺社区内，随着“卡脖子”路口围墙推倒，杂屋拆除，青苗拔掉，机耕路面硬化终于开工。周围的居民闻讯喜观，对“群英断是非”模式竖起了大拇指。

“卡脖子”路群英现场协商。

据悉，这条待硬化的机耕路社区多次拟启动路面拓宽建设，需拆除沿路3户居民的部分设施，但因提出补偿要求过高，进程几度被阻。为了按期推动路面改造，冷水铺社区党支部挂帅，邀请熟悉情况的党员、退伍军人、居民代表组成“群英会”，动之以情晓之以理，一周后就相关设施补偿在“群英会”的见证下，居民高兴地签下了协议。至此困扰社区多年“出行难”顽疾，在群英的努力下，和风细雨般得以化解。

“卡脖子”路变形归来。

夏日炎炎，芭蕉湖社区洪源小区绿化广场在搁置近三个月后也终于进入施工阶段；小湖湾社区居民你一言我一语，热情地讨论着如何“规划”自己的小区；长动小区办公楼改造过程中，装饰选材、色调搭配、功能布局居民们娓娓道来；滨湖社区违反移风易俗相关规定怎么处置，充分听取群众意见。

这些“老大难”问题能得以破解，得益于服务城陵矶新港区工作组深入推进基层社会治理创新——“群英断是非”的工作模式，它打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，干部的角色由“判官”变为“督官”，通过发挥基层党组织的引领作用，组织发动群众信服的人，用公开评、民主断的方式，高效地处理了社区矛盾纠纷，融洽了党群关系。

群英劝解邻里矛盾。

支部挂帅、党员牵头、格格点题、乡贤助力、部门参与、群众满意。“群英断是非”是新时代党的群众路线在基层之治中的血脉延伸，彰显了公平正义，发扬了民主决策，凝聚了人民共识，并在不断织牢织密基层治理“红色网”。

截至目前，该工作组有效解决了矛盾纠纷262起，期间无非访、无群访，总体上访量下降了90%。“群英断是非”引领基层治理走上“民主决策、凝聚共识”的道路，让社区治理更完善、人民群众更幸福、党群关系更和谐。