众所周知,瑞士联邦原本由瑞士的23个“构成国”(州)组成,它们大小悬殊:其中3个小国像中国的县,却一分为二。这三个一分为二的3个小构成国分别是:阿彭策尔州、瓦尔登州、巴塞尔州
经过分裂之后,瑞士有6个半州,它们规模都较小:只有1个保持“地级市”建制,5个如同县。
与小构成国形成了鲜明的对比,瑞士各大州规模相当于中国地级市,反而保持了完整。
瑞士面积是4.1万平方公里,人口是860 万,按照原本23个构成国(州)。因此,如果平均计算瑞士的每个构成国规模,大约是0.17万平方公里,370万人——基本相当于中国的地级市。
然而,瑞士实际情况是很不平均,大的州如同中国的地级市,小的州如同的中国的县。
在瑞士23个构成国当中,伯尔尼、苏黎世等州名气很大,它们本身是“准国家”的建制,本身也分成了州、县、市镇三级行政区划。
然而,然而是瑞士三个规模不大的州进行了“一分为二”,因此瑞士总共有26个州,其中6个是分裂形成的半州。
瑞士三个一分为二的州分别是:
大阿彭策尔州,面积416平方公里,人口5.8万;面积倒数第4,人口倒数第3;
大瓦尔登州,面积767平方公里,人口7.1万;面积倒数第7,人口倒数第4;
大巴塞尔州,面积555平方公里,人口44.8万;面积倒数第5。
大阿彭策尔州、大瓦尔登州、大巴塞尔州都并非是人多地广的州:面积不过数百平方公里,相当于中国的县;人口也只有大巴塞尔州略多,其他两个只有数万人。却是这三个小州进行了“一分为二”的操作。
从下面的地图中可以看出,瑞士比较大的构成国(州),采用三级行政区划,州、县、市镇;而比较小的构成国, 则只有2级。
经过分裂之后,瑞士这三个原本就不大的州,显然就变得更小了,人口、面积都远远低于瑞士各州的平均水平。
大瓦尔登州按照“上下”分成了两个部分:
上瓦尔登州(首府萨尔嫩),人口3.27万,面积491平方公里;下瓦尔登州(首府施坦斯),人口 3.86万、面积276平方公里;大阿彭策尔州按照“内外”分成了两个部分:
外阿彭策尔州:首府黑里绍,人口5.32万、面积243平方公里;内阿彭策尔州:首府阿彭策尔 ,人口1.5万、面积173平方公里;大巴塞尔州按照“城乡”分成了两个部分:
巴塞尔城市州:首府巴塞尔,人口18.7万、面积37平方公里;巴塞尔乡村州:首府利斯塔尔,人口26.1万、面积518平方公里。大巴塞尔州分裂之后的两个半州,人口还是不少的,但巴塞尔城市州却是瑞士面积最小的州。
值得说明的是,巴塞尔乡村州,本身是瑞士最大的半州,这也是唯一保持州、县(Bezirk)、市镇,三级区划的地方,结构类似中国的地级市。而瑞士联邦的其他5个半州,则是直辖市镇,中间没有县这个级别。
瑞士联邦原本由23个构成国(州)组成,为何越小的构成国,越喜欢分裂?
城乡矛盾、宗教矛盾是其中最主要的因素!
瑞士比较大的州,类似的中国的地级市,相当于“准国家”;瑞士比较小的州,反而是组织薄弱、管理薄弱,如同一个“自治的县”,因此更容易分裂。