列位欢迎来到承伟国际观察,9月下旬联合国要召开大会,俄罗斯为此组织了一个庞大的代表团,有50多个人由外长拉夫罗夫领衔准备到纽约联合国总部参会,这样一个司空见惯的外交行为却遭遇到了阻碍,为什么?
到今天为止,俄罗斯代表团表示,从团长拉夫罗夫开始,50多个代表团的成员没有一个人获得了美国签证,所以他们今天没法到联合国。为什么?我们不得不说联合国在设计之初有一个重大的缺陷,那就是把总部放到了美国,这使得美国拥有一个得天独厚的优势,那就是任何一个国家的人,你要到联合国必须获得美国签证,联合国作为全球性的国际组织,实际上在很多问题的设计上是花了一番心思的,比如说中国、美国、俄罗斯、英国、法国这5大国是联合国安理会的常任理事国,因此这5个国家的公民是不可以出任联合国秘书长的,这是要防止一家独大,所以近些年来我们看到都是一些小国的人出任了联合国秘书长。
然而在联合国成立之初,一方面联合国成立的动议是美国总统罗斯福提出的,另一方面二战正在进行,有亚洲战场有欧洲战场,相对而言美国本土是比较安全的,美国又愿意花这笔钱,所以大家认可了联合国总部设在了美国。然而从那一天开始,美国就拥有了一项权利,任何想到美国来参加联合国会议的人,你首先必须获得美国的签证。
按道理讲,美国完全可以在制度上进行一个设计,那就是发给所有联合国工作人员和各国的代表团成员一种特殊的外交签证,而且这这种签证应当是不需要审批的,毕竟大家的目的地是联合国,而不是你美国,但是美国从来就霸道惯了,美国要求任何人只要你来到美国本土,哪怕你的最终目的地是联合国,对不起,你也必须先获得美国签证。
然而这个权利有时候美国就要大大的利用一番。比如说俄乌战争以来,美国和俄罗斯的关系越来越坏,所以当得知拉夫罗夫要带着50多个人到联合国总部开会的时候,美国政府就使出了坏心眼,根本不给你发签证,而且咱们知道美国的签证官有时候是非常霸道的,他拒签你不给你任何理由,而且你也挑不出任何问题,人家说了这是我的国家,我不想让你到我的国家来,我不需要给你任何解释。
然而俄罗斯代表团毕竟要去的是联合国,而且俄罗斯作为联合国安理会常任理事国之一,它是有着非常多的国际事务要处理的,当然到目前为止,俄罗斯在联合国还是有代表的,倒不至于出现无法投票的情况。然而如果美国一直滥用他的权利,不给俄罗斯和其他那些他讨厌的国家的人发签证,未来将会使联合国的议事机制变得越来越弱。其实早在1947年,联合国就和美国达成过相关协议,联合国要求美国不可以因为它自身的原因,不给其他国家的人发签证,造成人家无法到联合国来开会这样一个局面。
然而我们也清楚美国对于联合国从来就是霸道相向的,我觉得用挟天子以令诸侯来形容太贴切不过了,是联合国虽然是全球最重要的国际组织,但是它的实力跟美国是没法相比的,这些年来美国对于联合国的欺凌之势还少吗?
明知道联合国是非常需要费用的,但是美国就是拖着联合国的会费不给交,导致去年夏天联合国因为经费短缺啊不得不采取限电的措施,连电梯都不敢开了,联合国秘书长甚至说准备把秘书长官邸卖掉,以换点钱来,然而美国就是不交会费,甚至当联合国停掉了10个不交会费国家的会权之后,美国还是没有去交会费,美国可能算准了,联合国你能奈我何,你要求我必须发签证,我就不给俄罗斯外长发签证,你能逼迫我吗?我就不让他来,他就参加不了会议,同样的我就是不给你交会费,或者说每隔几年我才像挤牙膏一样挤那么一点点费用交给你,你联合国难道敢停掉我美国的权吗?
你今天停掉了美国的权,明天联合国能不能存在都不一定了,别忘了联合国总部是在美国本土之上的,美国这样霸道的行为在过去几年屡有体现,说实话他不光是没给俄罗斯人发签证,很多美国敌视的国家代表要到联合国开会,他统统不给人家开签证,所以俄罗斯有议员早就不满了,他们这次又提出有没有可能我们把联合国总部迁到、第三方中立国家去呢?
说实话这确实是有难度的,联合国作为全球最重要的国际组织,它在全球有超过5万雇员,在联合国总部大厦就有4000个人上班,而且联合国成立几十年以来,总部一直位于美国纽约,在这里有来自200个国家和地区的外交家们,大家已经习惯了在这个地方工作,所以联合国总部的迁址实际上是非常困难的,首先必须征得大部分国家的同意,很显然美国不会同意以美国为代表的很多仆从国也不会同意。
第二,如果要迁址,这个费用是非常巨大的。10年之前联合国总部只是进行了修缮性工作,就花了20亿美元,大家可以想见一下,在全球另外一个中立国挑选一个交通便利,风景优美,而且要建设大量办公建筑的地方,这要花多少钱。对于捉襟见肘的联合国而言,拿不拿得出这些钱,尤其是当今世界冲突增加。
俄罗斯议员要求联合国迁址的主要目的就是美国不中立,可问题是这个世界上又有多少中立国,就连瑞士瑞典这样的中立国在俄乌战争到来之时也没法保持中立了,所以很显然迁到任何一个美国的仆从国欧洲国家没有意义,反过来讲迁到俄罗斯迁到俄罗斯友好国家,美国能干吗?所以即便要迁址,即便不考虑经济问题,在全球范围内找一个多方都能认可的中立之地也是很难的。但是当然我相信有很多网友建议,有没有可能把联合国总部迁到中国来,因为第一我们马上就要成为全球经济最强大的国家了。
第二,我们从来就是做生意发展经济的,我们不卷入到任何局部冲突之中,相对而言我们也是中立的,更关键的是我们是基建狂魔,我们有能力在全球任何一个地方做基建,而且我们的基建一定是最物美价廉的,所以对于经济上捉襟见肘的联合国而言,选择到中国在中国建立新的联合国总部,应当是一个相当实惠便宜的事了。
而且今天我国每年缴纳的联合国会费已经排世界第二了,因为我们经济早就是世界两强了,而美国那边长期拖欠,所以事实上我们基本上是交会费最多的国家,那么当然谁交的钱多谁就应当有话语权,我们要求把联合国总部迁到中国来,而且我们可以向全世界作出庄严保证,所有国家的外交官我们直接发签证,我们不会像老美那样不要脸,用签证这个事儿卡着别国的外交官,虽然这个事听起来操作很难,但问题是如果美国长久的利用他的霸权打压其他国家,那么联合国总部迁址,这真的该开始考虑了。