清朝是中国最后一个封建王朝,在统治中国的二百多年里,各地方的县衙门所配备的工作人员主要分为官和吏两种类型。此外呢,还有知县自己所雇的工作人员占据很大的比重。
县衙正式编制中有品级的官员不过两三人,多则四五人。 知县全国一律正七品,全国只有两个县例外,一个是京师所在的顺天府宛平县,还有圣人孔府所在山东曲阜县,为正六品。 知县之下是县城,正八品,协助知县工作,相当于现在的副县长,教育也是正八品,相当于现在的县教育局局长,训导是从八品,相当于教育局副局长,还有主簿正九品。 相当于县政府秘书长。 这些人都属于公务员编制,是由朝廷发放俸禄,而知县聘用的师爷相当于秘书,属于知县私人聘用人员,薪资是由知县自己掏腰包的。
师爷这一职位,一般又分为刑名师爷和钱粮师爷。 刑名师爷是辅助知县处理民事和刑事案件,钱粮师爷则辅助知县处理地方税收、财务上报。 由于师爷属于知县的幕僚,非编制人员,而且薪俸由知县自个儿掏腰包儿,所以人员多少,由知县自己定。清代官员品级有九个品阶,每品再分正从两级,视为九品十八级为流内官员,没有品级的称为未入流。
那么,除上列官员之外,尚有其他工作人员。 里面有编制五品级的,俗称为如流。 比如像西游记里面孙悟空的弼马温,就是有编制,但是没有品级。 还有就是无编制,当然更无品级,由知县自掏腰包开支的衙役、仆役等。
除了以上这些,还有其他很多杂七杂八一大堆工作人员就都是未入流的以及知县自费雇佣的工作人员。
县城专点相当于县城助理,主簿专点,就是主簿的助理。 典史门子,相当于县政府的办公室主任。 检房检书,相当于县政府办公室秘书主管。 典史,公安局局长。 典史专点公安局长助理。 典史听差,公安局的警卫。 典史听差门子,县公安局办公室主任。 还有仵作、捕快。 就是法医、治安警察刑事警察。典史马夫相当于县公安局车队长。 立房典史,县人事局局长。 立房专点。 县人事局局长助理等等。
凡是带典史的都是局长级别,比如户房专点一听就是税务口儿的,里房典史那就是礼宾口儿的。 兵房典史武装部的。 还有行房典史,相当于法院。 再有宫房典史,那就是官城建的。 以上的职位,吏护礼兵行宫六房设置,对应的就是中央政府的吏、户、礼、兵、刑、工六部。
还有收发防疫员,相当于县政府收发室的工作人员。 库房一员,那就是国库工作人员。 此外,十元相当于法官,朝房相当于法庭书记员,仓房是县粮库主任。 库子就是粮库工作人员。斗吉,稽查局稽查员。 知县停差,县政府的行政总务警卫人员,安保人员服务人员。 状斑,是税务局的征税人员。 知县听差门子,这个是现场秘书,警卫服务员。知县轿子山夫,知县轿夫。人衣医官。县卫生局局长兼医院院长。河坡大使,水利局局长。兽医医官,县动物检疫站站长。 桑惠司佛教协会会长,道惠司道教协会会长。 还有就是共生,就是储备干部。
再有就是幕僚,有文案、钱粮、刑名、律法、师爷,文秘、财贸、司法和法律顾问。
综上所述,一个县在编的官员很少。 那人口多的富裕县可能有几十人,但大多都是没有编制的。 但如果是小一点儿的、穷一点儿的县,可能县令就不雇佣下面这么多的职位人员了。