今年以来，广州市白云区司法局围绕党建引领城中村治理、超大城市社会治理精细化品质化等工作，充分发挥村（社区）法律顾问扎根社区优势及在基层社会治理法治化中的重要作用，面对域内城乡结合、老旧小区密集等情况，在城市化进程中主动作为，积极化解物业管理、电梯加装等邻里、物业矛盾纠纷，为居民群众解决身边的烦心事，提供法律服务5496件（次）。

以三元里街为例

虽然三元里街道历史文化底蕴深厚，但随着城市化的推进，老旧小区内部分物业管理企业服务观念和管理模式仍原地踏步，无法满足业主日益增长的需求。三元里街社区法律顾问走访入户、出谋献策、宣讲法律，一直默默守护辖区的和谐。

加装电梯纠纷频 他多年耕耘化干戈

随着经济水平的增长，人们对出行便捷的需求越来越强烈，许多老旧小区都有了加装电梯的计划。但加装电梯给中高层住户带来便利的同时，也可能引发低楼层业主的反对，认为通风、采光、通行等不同程度受到影响。由于加装电梯纠纷主体人数众多，当事人中老龄人占比较高，对低层业主通风、采光、噪音、房屋贬值造成的损失难以准确预估，加装电梯纠纷成了老旧小区的一块“心病”。

▲卢迪欣律师在调解电梯加装纠纷

自2015年，卢迪欣律师开始担任三元里街石榴桥社区法律顾问，并于2016年广州市政府发布既有房屋加装电梯相关管理规定后，持续跟进处理石榴桥社区加装电梯相关个案。卢律师自身法律专业功底深厚，采取的调解方式“接地气”，深受石榴桥社区居民信赖。2018年以来，卢律师参与的加装电梯纠纷涉及楼房为7处，调解次数达16次，私下做双方当事人思想工作更是不计其数。在每一次电梯加装纠纷中，卢律师充分听取各方意见，结合法律法规引导当事人，积极促成双方达成一致意见。在卢律师认真负责的工作下，七处楼房已有四处成功加建电梯，一处楼房决定不加建，有两处仍在跟进沟通中。

在每一次调解过后，卢律师总是认真总结加装电梯的工作经验，传授给居委会工作人员。他不仅停留在解决加装电梯纠纷上，更多思考在于如何为政府出谋献策，从根本性修改完善加装电梯的相关政策。

卢迪欣

社区法律顾问工作既对解决基层群众基本的法律需求起到了重大作用，同时也加深了法律工作者对于基层情况的了解，律师的根应该在基层，越是往基层深处走，遇到的法律问题越具有挑战性和不可预测性，才能推动自身不断提高法律素养，更好为群众服务。

物业管理难题多 他重重把关开新局

老旧小区建设开发时相关法律制度尚未完善，使用、管理和维护也无法达到新建小区的物业标准，缺乏完善的物业管理，成立业主委员会或业主大会更是难以实现，鑫耀大厦便是三元里街辖区内物业管理的一个典型案例。

▲李红卫律师在调解鑫耀大厦物业管理纠纷

从前谈起鑫耀大厦，中医药大学社区居委工作人员都不禁会皱起眉头。大厦1-4楼是商铺，5楼以上是住宅，并分开由2个物业公司管理。由于早期开发商原因，该大厦常年收不到物业费，导致整体管理水平较低，投诉率与矛盾纠纷量居高不下。2019年大厦因长期拖欠水费面临将被停水的命运，社区法律顾问李红卫律师挺身而出，多次与社区工作人员上门调解，最后提出落实一户一表的方案解决了大厦停水的危机。

2022年大厦物业公司因长期亏损申请破产，大厦面临无物业管理的局面。李律师紧密结合《广州市物业管理办法》及《广东省物业管理条例》，提出采用业主自治方式管理的方式破解难题，并从业主自治管理小组章程制定、自治管理小组成员的选举、业主投票方式及授权事项等方面全方位指导。自治管理小组合法成立后，李律师为自治小组拟定相关文件，在授权文件上授权自治小组可以选聘物业公司。经民主协商后，自治小组选聘了新的物业管理公司，大厦居民们听到这一消息，均十分欢欣鼓舞。

虽然已选聘了新的物业管理公司，但李律师可是一点都闲不住，不仅在物业管理合同上严格把关，而且依法指导自治小组与物业管理公司签订合同，以法治护航着每一个环节。7月1日，双方正式签约，鑫耀大厦物业管理终于步上了正轨。现提及鑫耀大厦，居委工作人员对李律师的付出总是赞不绝口，充分肯定其认真负责的工作态度和细致专注的工作方式。

李红卫

我做得还不够，法律顾问工作意义重大，基层法律服务工作任重道远，仍需再加强，发挥出更大的作用。

房屋漏水邻里僵 她耐心调解促和谐

老旧小区人员居住密集，房屋年久失修，难免会出现诸如漏水等遗留的问题，给住户的居住带来了诸多不便，更成了三元里街辖内社区邻里纠纷的常见导火索。

▲郑晓蓓律师在调解房屋漏水纠纷

郑晓蓓律师是三元里街华园社区、机一社区、机二社区的法律顾问。近期，她手里正在调解的纠纷就有数起因漏水问题产生的邻里纠纷，类型涵盖简单的楼上楼下漏水纠纷、复杂的顶楼住户漏水纠纷等等。

对待每一次纠纷调解，郑律师都付出了百分之一百的心血。如机二社区一小区因二楼业主委托小区物业进行水管改道，施工导致五楼业主的单车棚漏污水引发的矛盾纠纷，郑律师介入调解的次数就不下五次，由于纠纷当事人包括物业公司与多名住户，人数众多，意见难以统一。郑律师多次实地察看漏水情况，提出了转移单车房杂物等解决方案，缓和邻里关系，再结合法律法规做好各方当事人的思想工作，持续推进纠纷解决进程。在郑律师的努力下，纠纷当事人达成了一致意见，由物业公司负责修缮工程，漏水导致的损失由住户之间协商解决。

对待每一宗社区纠纷的调解，郑律师均会跟进到完全处理好。如有一宗社区纠纷各方当事人已在维修费用如何承担上达成一致意见，但只要还没开始维修，郑律师就会持续跟进，直至维修各方支付好费用，并签订相关的质保合约。

郑晓蓓

法律顾问是群众之间一座桥，将群众密切联系起来，以法律专业知识为民化解烦心事忧心事。每一件邻里事都绝不是小事，社区法律顾问一定要做到将群众的事情放心上，这样就算再大的法律难题也能迎刃而解。

来源 | 广州市司法局