央视网消息：8日，交通运输部会同住房和城乡建设部联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。这份《意见》中明确鼓励分时租赁模式，也就是我们俗称的共享汽车。对于汽车租赁中可能出现的不法用户骗租汽车后变卖的犯罪行为，《指导意见》加强了安全方面的措施，提出了实名制查验制度，首次提出鼓励用信用替代分时租赁车辆的押金，实名认证和信用体系的建立双管齐下。

《指导意见》指出，为维护公共安全，小微型客车租赁业务要落实完善身份查验制度，并按要求采集和报送有关信息。租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备，对承租人提供的有效证件进行查验，将有关信息在车辆租赁合同中记录。对不符合要求、身份不明或者拒绝身份查验的，不提供租赁服务。

相关人士分析称《指导意见》更加细化了按照《反恐法》要求的一些安全要求，针对个人、公司、社会组织以及承租人提出了具体性的一些安全性要求，实际上也有利于更好的来规范骗租、骗保的行为。

不仅要实名认证，《指导意见》还要求建立小微型客车租赁经营者和承租人信用评价制度，构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制。同时对于分时租赁，《指导意见》也首次提出鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理。

相关人士分析称企业如果规模比较大的话，这个押金这个量很大，它就会形成一个资金池。国家有关法规对于押金的管理，实际上现在并没有一个特别明确的一个规定，实际上这里面就会存在一些风险。通过信用模式来代替押金的话，实际上可以更好的有利于汽车租赁市场的这种可持续发展。

停车难成本高 鼓励优惠城市路内停车费

目前汽车分时租赁在一些城市已经开展。记者在采访中也发现了一些使用者遇到的问题：主要集中在取、还车不方便，网点少，取车距离较远等等，直接影响或者降低了车辆的使用率。对此，《指导意见》中提出要鼓励人流密集区域的公共停车场为分时租赁的车辆提供便利，鼓励优惠城市路内停车费。

据了解，目前我国分时租赁停车模式主要有三种：一种是A到A的同点取还模式、一种是A到B的异地取还模式、还有一种是使用电子围栏的自由还车模式。

专家表示，停车难、成本高是分时租赁企业面临的主要问题，尤其在一、二线城市核心地段，单车月租成本均上千元；而受到网点数和使用便捷性等限制，目前分时租赁车辆的使用频率不高。在定价上，分时租赁企业在初创期会持续打折以吸引顾客。较低的客单价和使用频率导致了整体收入偏低，行业目前还处于亏损期。

相关人士分析称目前分时租赁最大的问题还是在停车位，停车资源不能得到有效的解决。这次的意见实际上也是希望城市人民政府能够在有限的停车资源里面进行有效的一些调节。

《指导意见》中鼓励城市商业中心、交通枢纽等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放。对使用新能源车辆开展分时租赁的，按照新能源汽车发展有关政策，在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。