西安是我国的古都之一，这一点是无可争议的事实。但是对于西安究竟是几朝古都，学术界和民间都有过不同的说法。有说十朝的，有说十二朝的，有说十三朝的，有说十七朝的，有说二十一朝的……据有人考证，这些说法林林总总加起来有十二种之多。

想想也是一件有趣的事情，中华文明一脉相传，中间并无断裂，历朝历代都有明确的历史文献记载。不同人对于同一段历史的解读竟然会有如此之大的不同。这其中影响较大、较有代表性的主要有十朝说、十七朝说、十三朝说几种。

首先我们来看十朝说。这一说法最早是由历史学家武伯纶先生提出的。他在1984年编写的《西安历史略述》一书中，提出了在西安定都的十个朝代，并注释了各个朝代的定都时间。分别是：西周（公元前1146年——公元前771年）、秦（公元前221年——公元前207年）、西汉（公元前202年——公元前84年）、前赵（公元304年——公元329年）、前秦（公元350年——公元394年）、后秦（公元384年——公元417年）、西魏（公元535年——公元556年），北周（公元557年——公元417年），隋（公元581年——公元618年）、唐（公元618年——公元907年），前后累加各个朝代在西安定都时间共计1062年。这十个朝代在各种说法中均无异议，是大家一致确定的在西安建都的朝代。

再来说十七朝说，这是由历史地理学家史念海先生提出的。在他1990年写的《中国古都概说》一文中，将西安定位为我国历史上唯一一座建都千年以上的古城。并将他认定的在西安建都的17个朝代清楚的列出来。分别是西周、秦、西汉、新莽、汉（刘玄）、赤眉、东汉献帝时期、晋惠帝愍帝时期、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐、齐（黄巢）、大顺（李自成），前后十七朝共建都1077年。

最后再来说十三朝说。这是由历史学家牛致功教授于1993年著文提出的。在《关于西安建都的朝代问题》一文中，清楚的列举了十三个朝代在西安定都，分别是西周、秦、西汉、王莽建立的新朝、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐十三朝，先后建都时间约为1140年。在文章中，他说明了，西周、秦、西汉、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐十个朝代在西安建都是"没有争议的"，同时说明王莽的新朝和东汉献帝被胁迫到长安，以及西晋愍帝在长安称帝均应视为建都长安，同时还说明北魏孝武帝西奔长安与武则天所建周不应视作在长安建都。理由是孝武帝到长安立足未稳就失去了帝位，而武则天在位期间则是长期定居洛阳，并改其为神都，长期以来洛阳都是武周王朝的政治中心，因此上以上两朝不能算作在西安建都。

西安有"1100多年的国都史，先后有西周、秦、西汉、东汉、新、西晋（愍帝）、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐13个王朝在此建都，又为赤眉、绿林、大齐（黄巢）、大顺（李自成）等农民起义政权都城。"这段西安市人民政府的官方介绍上也以官方的方式确立了西安是十三朝古都。同时，也承认了西安曾作为赤眉、绿林、大齐（黄巢）、大顺（李自成）等农民起义政权都城的历史事实，但是这些是"农民政权问题，不能和封建王朝相提并论"。因此上，西安应当是"十三朝古都"

综合以上事实来看，西安是"十三朝古都"的说法固然正确，但是如果我们抛开阶级史观的角度去看待西安的建都历史，赤眉、绿林、大齐（黄巢）、大顺（李自成）能不能算作在西安建都的朝代，还是一个值得商榷的问题。