返回
提升城市基层治理创新水平（提升县域治理效能须不断激发发展活力）
提升城市基层治理创新水平（提升县域治理效能须不断激发发展活力）
2024-11-05 10:53:30  作者:那些梦啊  网址:https://m.xinb2b.cn/know/yta252440.html

作者：杨果中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出，以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村作用，增强对乡村的辐射带动能力县城作为城市与乡村的纽带，是城乡融合发展和共同富裕的关键枢纽，在我国未来城镇化布局中占有重要地位但是，就目前我国县域发展和治理层面而言，仍然面临一些具体问题因此，为避免县域成为我国经济社会发展中的短板和薄弱环节，需要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，并赋予县级更多的资源整合使用自主权，不断强化县城的综合服务能力，从而为国家高质量发展提供有力支撑和有效保障，我来为大家科普一下关于提升城市基层治理创新水平?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!


提升城市基层治理创新水平

作者：杨果

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出，以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村作用，增强对乡村的辐射带动能力。县城作为城市与乡村的纽带，是城乡融合发展和共同富裕的关键枢纽，在我国未来城镇化布局中占有重要地位。但是，就目前我国县域发展和治理层面而言，仍然面临一些具体问题。因此，为避免县域成为我国经济社会发展中的短板和薄弱环节，需要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，并赋予县级更多的资源整合使用自主权，不断强化县城的综合服务能力，从而为国家高质量发展提供有力支撑和有效保障。

推进县域治理方式不断深化改革。县域活则全盘活，科学有力的管理能力和资源整合能力是县域发展的体制机制保障。据《中国县域统计年鉴2021（县市卷）》数据统计显示，我国县域经济占全国GDP的比重呈缩小趋势，从2011年的41.4%下降至2020年的38.6%。从浙江、江苏等省市发展经验看，县域发展活力越强，全局发展的质量就越高。因此，针对当前我国面临的“任务全面、责任重大、资源有限”的基层治理难题，需要进一步推进县域治理体制改革，推动权力下放、力量下移、资源下沉，通过赋权增能提升县域行政管理效率。一方面，需要处理好省与县的关系，持续深化“省直管县（市）”“强县扩权”改革，扩大县级经济、社会、干部人事等方面的管理权限，不断扩大县域治理的自主权，让县级政府成为配置资源、发展经济、服务群众的重要主体。另一方面，需要处理好县与乡的关系，完善乡镇治理体制，取消乡镇（街道）招商引资等职能，引导乡镇（街道）回归管理服务本位，激发村居和社区工作者队伍积极性，让乡镇（街道）更好地面向基层、面向群众、面向服务。

推动县域经济社会发展环境不断优化。县域发展面临大多共性问题，基础设施、公共服务、要素供给等与大中城市相比较为滞后。因此，需要把优化县域发展环境作为核心任务，以环境优化带动人口集聚、产业集聚。首先，加快补齐基础设施和公共服务短板，科学把握县域功能定位，顺应县城和村镇发展规律，推进基础设施、公共服务等方面的县乡村统筹规划建设管理，统筹推进县域城乡道路、管网、市政、数字等基础设施建设。同时，强化县域教育文化、医疗卫生、养老托育等公共服务供给，通过联合体、“县聘乡用”等方式推动县城公共服务体系向乡村延伸覆盖，探索县域基础设施、公共服务多元化运营机制。其次，加快县域资源要素配置改革，畅通县域土地要素双向流动，加快农村“三块地”制度改革，建设统一的农村建设用地、宅基地等交易流转市场，完善乡村金融服务体系，推动农村资源变资产、资金变股金，鼓励利用金融资金、社会资本为乡村“活血”，在发展壮大集体经济的同时实现自我“造血”。最后，持续围绕企业全生命周期深化“放管服”改革，加快建设县域企业服务平台，全面落实“容缺办理”“企业投资项目承诺制”等行政审批制度改革举措，扩大政务服务“一网通办”事项办理广度和深度，推进“互联网 监管”建设应用，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

切实提升县域社会治理效能。农村劳动力向城市单向流动是工业化、城镇化的普遍规律，县域内的老龄化、空心化等已经成为必须关注的重要社会问题。因此，只有占我国人口绝大多数的县域群众获得感、幸福感、安全感增强了，社会大局才能保持稳定。一方面，加大力度并继续完善县域社会治理体系，以村民自治组织、社区自治组织为主体，建立健全基层群众利益表达、利益调节、利益约束和利益补偿等机制，拓宽居民公共参与的领域和范围，提高社会组织的专业化水平，完善自治协商平台，健全民主协商机制，构建政府治理、社会调节、居民自治相结合的县域治理格局。另一方面，不断提升县域社会治理韧性，探索“平战转换”基层应急管理机制，完善城乡基层社会冲突、重大灾害、安全事故等快速应对机制，做优网格化服务管理体系，将风险矛盾化解在基层第一线、社会最末梢。此外，仍须不断提升县域社会治理智慧化水平，牢牢把握数字化变革的机遇，构建县、乡镇（街道）、村（社区）上下联动、纵向贯通、横向集成的县域智慧治理平台，强化动态感知、跟踪预测、分析研判、决策处置等闭环能力，让基层治理能高效便利触达各类主体。（杨果）

来源： 学习时报

  • 杨过打得过双手互搏郭靖吗（杨过已经得到洪七公的打狗棒法）
  • 2024-11-05杨过已经得到洪七公的打狗棒法打狗棒法和降龙十八掌不一样，降龙十八掌虽然也是丐帮的镇帮武学，但是貌似历任帮主对他都不是非常的重视，或者说看得很严密乔峰把他传给了义弟虚竹，洪七公把他传给了当时还不是他弟子的郭靖，还曾经给丐帮当中立下。
  • 愿得一人心白首不相离司马相如（凤兮凤兮归故乡）
  • 2024-11-05凤兮凤兮归故乡凤求凰两汉：司马相如其一有美一人兮，见之不忘一日不见兮，思之如狂凤飞翱翔兮，四海求凰无奈佳人兮，不在东墙将琴代语兮，聊写衷肠何时见许兮，慰我彷徨愿言配德兮，携手相将不得於飞兮，使我沦亡其二：凤兮凤兮归。
  • 卤鲫鱼的制作方法（卤鲫鱼的制作方法是什么）
  • 2024-11-05卤鲫鱼的制作方法是什么玉兰片切成菱形，盒装豆腐，一分为七，鲜蘑菇一分为二，洗净，装入砂锅待用姜蒜切片，葱，泡红椒切成“马耳朵”形河鲫鱼去鳞，鳃和内脏，入油锅炸至金黄色取出炒锅置上火，下油加热，放姜蒜片，葱，泡红椒，炒香掺白。
  • 现在和田玉能买吗（和田玉也有害处）
  • 2024-11-05和田玉也有害处以前有个朋友在我的文章后面留言说是，不是新疆太远，而是甘肃太长其实这是有一定道理的新疆之远，曾经远在天涯和西安整整隔了两个时区新疆境内最远的地方在哪里呢？那就是和田地区有一种说法，乌鲁木齐到库尔勒50。
  • 这盛世如你所愿最开始出处（这盛世如你所愿出自哪里）
  • 2024-11-05这盛世如你所愿出自哪里最初出处不可考，比较知名的一次传播是因为一个微博署名“周顾北的周”的网友，在新浪发了一条微博“#9.3胜利日大阅兵#这盛世，如你所愿”的微博而配图则是周恩来总理的一张黑白照片这条微博截至2015年9月。
  • 青蛇小青走之前说了什么（时隔多年再看青蛇）
  • 2024-11-05时隔多年再看青蛇白蛇传是民间的经典传说，从古至今被翻拍成各种各样的形式，现如今的电影电视剧也有非常多的版本九十年代初，赵雅芝叶童出演的《新白娘子传奇》成为脍炙人口的经典另外，还有一部经典的电影很多人应该看过，就是由张。
  • 美容护肤的全套步骤及注意事项（四个小常识分享给你）
  • 2024-11-05四个小常识分享给你想要变得美丽，是每个女人的愿望从早晨洗脸化妆，到精挑细选出门的服饰，晚上回家了还要卸妆美容护肤都是女人希望自己变美的体现今天，小编就告诉大家几个护肤小常识一、不要使用撕拉面膜用完撕拉面膜，你会觉得脸嫩。
  • 周公解梦梦到海水是什么意思（周公解梦梦到海水意思是什么）
  • 2024-11-05周公解梦梦到海水意思是什么梦中海面平静表示你一切如意，内心平静，没有烦忧，对现状很满意梦中海水清澈，预示你将顺利渡过难关梦中海浪浑浊，预示会有危险来临，要多加小心梦中海面波涛滚滚，大浪滔天，表示你对现状十分不满，可以有爆发的冲。
  • 锤式破碎机破碎砖头（大口反击破碎机）
  • 2024-11-05大口反击破碎机反击式移动破碎站反击式破碎机对冶金、矿山、水泥、化工、耐火材料及陶瓷等工业部门，以及高速公路建设、水利工程、建筑碎石、机制砂加工等石灰石、长石、方解石、滑石、重晶石、萤石、稀土、高岭土、焦碳、煤矸石、。
  • 汉字趣味找字（字从遇见你走进趣味汉字世界）
  • 2024-11-05字从遇见你走进趣味汉字世界“字”从遇见你走进趣味汉字世界汉字，是中华民族文化的化石，是历史的载体，是前人智慧的结晶，是有着鲜活生命的“你”“我”“他”，有着浓郁的文化意蕴、独特的文化魅力和深厚的民族情结从甲骨文、金文到大篆、小。
  • 毛阿敏与丈夫走过了几年婚姻（生前好友揭秘毛阿敏丈夫解直锟）
  • 2024-11-05生前好友揭秘毛阿敏丈夫解直锟封面新闻记者杜恩湖“毛阿敏的丈夫解直锟，他和我是东北黑龙江老乡老解这个人，做事很踏实，做人很低调，做公益很热心朋友们都知道，他娶了一个夫人，是多次上央视春晚的著名歌星毛阿敏但解直锟从不在朋友面前炫耀朋。