先从一个看似不相干的地方说起吧。以前我上班的时候,每天早晨要从地铁站走到上班的地方,大约要走十分钟。一般来说我的走路速度是行人中最快的,但是,我发现了一个奇怪的现象,从地铁站到单位,同一批行人里,我总是到达最慢的那个。尽管我的速度最快,但我总是最后一个到达。更奇怪的是,我超过一个行人后,过一会儿,又发现他在我前方,我再超过他,但过一会儿,又发现他出现了我前面。
这当然不是因为什么“鬼打墙”,而是因为这十分钟的路程里有四五个红绿灯。当我以风驰电掣的步行速度超越了所有行人之后,我不可避免的会遇上至少一个红灯,于是我停下来等红灯。然后,那些被我超过的行人纷纷赶上来了,如果另一个方向没车的话,他们一般都会闯红灯,扬长而去,留我一个人傻傻的等红灯。等红灯变了,我再起步,又一个个赶超他们。然后,下一个红灯,整个过程再重复一遍。所以,虽然我的步行速度最快,我永远是最后一个到达目的地的那个。
这就是一个恶性竞争的竞争模式。在这个模式下,不是谁能力最强谁就最占优势,而是谁敢于破坏规则谁就占优势。这些红绿灯,就是这个竞争模式设置的几个门槛,或者说阙值。在这些红绿灯作用下,有能力但遵纪守法的就在这里乖乖等绿灯,没能力但敢闯红灯的就获得了不对称的竞争优势,可以凭借红绿灯的作用挽回前面公平竞争中的劣势,甚至化劣势为优势。
我们的工程市场其实就是这样的一个恶性竞争模式,这个模式中的红绿灯叫做资质。如果有同学不知道什么叫资质,那可以简单理解成QQ等级或者论坛积分什么的。刚注册成立的,资质就低,只能干点杂活;要想做鸟巢那样的大工程,至少得三个太阳以上。在这个模式下,你雄心万丈满怀理想,自己拉了一支队伍想要大干一场,结果发现因为你刚成立,资质低,只能修个车棚、挖个化粪池什么的,挣不了多少钱。你可能会想,生意都是从小到大的嘛,我们慢慢来。可是慢慢你就发现,你的竞争伙伴们,跟你同时起步的那些同行们,人家已经做了不少大工程,挣了不少钱了,而你还在挖着化粪池。
原因就在于,他们闯红灯了。在这个竞争模式下,闯红灯就是所谓的“资质挂靠”和“违法分包”。细究每次工程事故的原因,几乎都会有这两条。在这样的模式下,就像几乎每个行人都在闯红灯一样,几乎每个公司也都在挂靠和分包。当然,肯定也有坚持不闯红灯的,但凤毛麟角,即使有,也会慢慢落到最后,自然被恶劣的竞争模式淘汰了。
当然,大家都闯红灯,不排除个别倒霉的会被撞死。比如,上海静安胶州路教师公寓的11.15火灾事故,原因不用说也知道,违法分包呗。再比如,上海闵行的“莲花河畔景苑”倒楼事故,原因之一就是资质造假。大家都闯红灯,都违法分包,可能也出不了什么事;但一旦出了事情,后果就非常可怕。
那该怎么应对呢?怎么让行人不闯红灯?一个方法就是在路口设置带袖章拿小旗的那些交通管理员。但缺点有二,第一,人手严重不够,只能设置在交通繁忙的部分重要路口,至于大量的小路口,根本没有足够的人手;第二就是监管力度不够,最多吹吹口哨骂骂人,人家那些彪悍的大叔大妈照样闯红灯,理都不理你。
类比到我们的建筑市场,同样也是如此。现行的监管制度就是用政府职能部门(建委、质监站、部分地区包括审图中心等等)来强制监督。但缺点同样是这两点。第一,工地太多,根本监管不过来,重要的工程可能还比较负责,大量的一般的工程根本就是走走过场;第二,监管的力度也不够,建设单位、施工单位来拉拉关系,吃吃喝喝,可能也就睁一只眼闭一只眼了。
那有没有更好的办法呢?我倒觉得,与其堵漏,不如疏导。就如同红绿灯的这个例子,通过观察人流的大致流速和方向,制定一个更为合理的红绿灯方案,或者像国外一些城市采用行人主动控制的红绿灯,想方设法尽量减少大家的等待时间,不出现自己这边红灯但另一个方向没人的这种浪费时间的等待,这不失为一个解决方案。
再类比到工程市场,大家都在违法分包,也就不用再自欺欺人。面对现实,脚踏实地,把资质的设置、把政府职能部门的服务项目搞得更合理一些,把市场环境搞得更合理、更开放一点,要让那些真正踏实肯干、真正认真努力的单位和个人挣到钱,这才是应该做的。一味的用资质来打压、来限制,只会逼得大家去挂靠去分包,只会滋生各种闯红灯和暗箱操作,最终反而会增加事故的发生率。
甚至我觉得,一个合理的市场经济环境,不应该有这些人为的、行政的限制条件。最强大的调节力量就是市场那只看不见的大手。技术不行、管理混乱的公司,客户自然不会跟他们合作,很快就会被市场淘汰,根本不用降低资质、限制工程级别;相反,认真努力的公司,自然在市场受欢迎,很快会占据市场份额,根本不用行政性的“特级资质”、“综合甲级”。当然,这基本是痴人说梦。别的不说,就说如果都彻底自由市场化了,怎么再吃回扣?
所谓的优越性,就是我们成功解决了其他社会根本不会存在的问题。看看工程质量和工程资质问题,恩,此言不虚也。
文/猪小宝,豆丁施工编辑
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