以举办奥运会为契机，日本首都东京近年来加速整合城市无障碍资源，打造一个更具包容性的社会。无障碍化建设融入在城市生活的诸多细节中：它不仅是一块导盲砖、一部电梯和一个扶手，还是每个人在心灵层面对弱势群体的理解、关怀与支持。

无障碍设计注重细节上用心

“日本无障碍建设的基本理念是，无论是残障人士、高龄者、孕妇还是带着孩子的人，让所有人都可以在街上顺利出行、所有人都可以享受同一标准的服务，为此而消除社会中存在的种种障碍。”日本建筑师本间贵史从事建筑设计30多年，在无障碍设计领域拥有丰富经验。

在他看来，东京的公共卫生间正变得更为完善，即便是高龄者和残障人士都能简单使用的多功能卫生间越来越多；道路、天桥上，电梯和坡道扶手的设置、高差的消除方面也在进步......

以城市公共空间为重点，东京近些年来不断升级硬件层面的无障碍化建设。在道路、交通机关、建筑物和公园等场所，都能感受到无障碍设计在细节上的用心。

国际航空运输评级组织Skytrax近日评选出了2021年度全球最佳机场排名，东京羽田机场名列第二，其无障碍设施曾多次获奖。羽田机场洗手间的无障碍设计，也让本间贵史印象尤为深刻。他记得，洗手间入口的指示用象形图代替文字，不仅设计得通俗易懂，还配有接触图和日英中韩四种语言的语音。

“对有视觉障碍、听觉损失和无法阅读文字的人来说，这些指示很容易理解。”他说，羽田机场的普通洗手间内部，出入口也全是折叠门而不是平开门，方便携带大量行李的人和轮椅使用者使用。卫生设施距地面约35厘米，方便矮个子和儿童使用。此外，机场的多功能洗手间空间宽敞，配备了轮椅使用者、老人、带孩子的人等均可使用的多功能设备，还有专供导盲犬使用的洗手间。

“与过去相比，有许多部分得到了改善，当然还存在着有待提高的部分。”本间贵史说，比如，城市公园的“无障碍化”、交通设施等领域指示标识的整备协调等方面仍然有待提升。

图说：日本建筑师本间贵史。王若弦 摄

心灵无障碍化建设

无障碍环境的打造主要包括硬件环境和软件环境两个方面，后者是近年来日本着力推进的领域，这些都得到了法律保障。

日本在无障碍领域已经形成了比较完备的法律和制度体系，拥有涉及专门的交通机关、建筑物和交通空间等专门领域的法律。2006年12月，日本实施了《有关方便老年人、残疾人行动的法律（无障碍新法）》，整合了此前的有关法律，开始统一推进无障碍措施。

在日本，为了东京残奥会而改善环境并不是目的。本间贵史表示，其实长期以来，日本已经通过制定法律和标准来改善无障碍环境。在国家层面《无障碍法》的基础上，东京都还制定了建筑物无障碍条例，完善了《无障碍法》尚未涵盖的一些建筑物作为对象。还有一系列法律法规经过反复修订，准确性越来越高。此外，东京都还根据福利城镇建设条例制定了设施维护手册，以通俗易懂的方式解释了企业和设计师设计建筑物所需事项。“这些是有关行业人士从当地政府获得建筑施工许可证的必要程序，是无法回避的。”

2020年，日本进一步完善了“新法”，“其中，有一点尤为引人关注：促进对老年人、残疾人的理解、关爱和帮助——即推进‘心灵无障碍化’建设。”

促进无障碍建设，不仅指的是诸如改善坡道和台阶等硬件层面，软性层面“心灵的无障碍”建设也十分重要。在本间看来，“心灵无障碍化”指的是所有具有不同身心特征和思维方式的人相互交流、增进彼此了解，达到相互支持。尤其，让更多人去学习和理解那些“障碍”非常重要。本间介绍，在日本，有面向普通大众的无障碍课堂，面向初高中生的无障碍学校教育补充教材，面向教师的讲解书籍等。此外，日本还面向交通和旅游领域制定了指南和手册，改善接待、充实员工培训。

“无障碍、通用的设计理念对于日本设计师来说已经是常识。”本间认为，日本目前的无障碍规定旨在“实现一个包括老年人和残疾人在内，所有人都可以安全、安心、舒适生活的社会”。本间说，“其实，普通大众每天都很难感受到这些努力的结果，但与硬件层面的建设一样，推进心灵的无障碍化建设也是一个非常重要的过程。

新民晚报记者 吴宇桢