如果说经济是一个城市外在表现的话，那么文化就是一个城市的内涵。
德州这座有着600多年历史的古老城市，因运河而兴，因运河文化而延续，德州不能割裂或者抛弃运河文化，这是德州的根。当然德州的文化也不仅仅表现在运河上，像德州老城隍庙实际上更是德州古老历史文化的象征。
城隍庙并非每个城市都有，而且像德州老城隍庙直到1990年仍然存在，是德州人对于德州这一城市文化符号的尊崇与坚守，老城隍庙就如同德州历史文化的一根记忆绳索，以他为轴产生很多的动人故事、人物事件。其有着很强的市民的地域认同感和凝聚力。
城隍庙始建于1411年，据《德县志》载： “城隍庙，明永乐九年知州何源建”，至
上世纪七十年代正殿
今已有六百余年，德州城隍庙风雨经桑，朝代更迭，历经兴衰。1928年德县县政府拆掉神像，将城隍庙辟为中山市场，招商设肆，东廊房、西跨院三皇殿改为说书场，大殿东建起容800座位的国民大戏院。1946年德州解放后，市政府将教育馆、青年俱乐部、德州市文教局先后设于此地，城隍庙改为工人文化宫（工人俱乐部），大戏院改为电影院。1960年在电影院东侧新建了一处 “灯光球场”，是德州市最早的篮球场。 “文革”中古建筑先后被拆掉，仅剩下城隍庙的正殿。1989年，政府在城隍庙路南建起了一座城隍庙小商品市场。1990年正殿毁于火灾。直到如今城隍庙市场繁荣昌盛,依然是德城区的商业中心
1997年城隍庙北门
据有关文献记载城隍庙情况：进了城隍庙的山门，迎面是一座飞甍重檐，精巧绮丽的戏楼（乐舞楼）。其戏楼与大殿南北相对应，砖木结构、上下两层，东西宽10米，南北深7米。上层台柱上镶有透雕檐板，底层中间设有通道，通道两侧放置着泥塑的彩绘马童与高头骝马，其雕塑技艺精湛、栩栩如生。穿过戏楼的通道，迎面便是大殿。在大殿前的院落里，东西各有一座建筑精美的八角碑亭，碑亭里青石的赑屃（bìxì）驮着巨大的石碑，碑文记载了历次修缮此庙的经历和捐款人名讳。庭院的东西方各有一排廊房，里面站立着12个形态各异的古代衙役的塑像。
如今说来40岁以上的老德州人一般都会对城隍庙有着较深刻的印象，如果不重修老城隍庙，年轻一代将对城隍庙没有任何记忆，德州真正能够让人们记住的东西已经不多了。
随着改革开放，城市更加注重经济建设，虽说文化不断更新，而历史文化，尤其是历史建筑渐次消失。
随着城市建设已基本过了高潮期，城市未来更注重的是城市文化建设，而越古老的文化，越古老的建筑越受人喜爱与关注，这是一个方向。
德州老城隍庙是德州文化的一个很重要的符号，也是城市标志文化建筑之一，趁着那些曾经目睹过城隍庙的老人对其还存有记忆之机，原古老建筑相对较容易恢复原状，有这一批人在，城隍庙文化还能继续延续下去，如果这些当年亲眼目睹过的老人不在了，城隍庙文化真的将成为德州的历史，只会出现在书籍中。
所以重修老城隍庙之历史价值，比之建设高楼大厦要强很多倍，大家知道600年前建设城隍庙的人都被人们所记住，我想，如果城隍庙重建，其意义不亚于初建，历史也会记住为德州历史文化长久流传所做出的贡献的人，如果将城隍庙建成高楼大厦，或许有一时的短期经济利益，但这些高楼大厦与其他没有任何区别，几百年后没有人能知道这个地方是个什么大楼，但若重建老城隍庙，那将永远是个文化符号，而且是有历史延续的文化符号，至少是从1411年能够继续延续下去。
未来的城市将不再仅仅看经济发展，更看重的是历史文化内容，更注重历史文化内涵。
上述只是站在历史文化角度对老城隍庙重建的意义进行阐述，每个时代有每个时代的需求，就看我们站在哪个角度去理解。
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