公务员系统部门众多,晋升机会多的也就那几个。公务员的晋升,从科员到副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部、副国、正国(暂时不谈非职务序列)。百分之九十的公务员会止步于副处退休。对于基层公务员(县级机关及以下),百分之九十五的止步于副科级。抛开关系背景、机缘巧合、个人能力等因素,公务员所在部门是个非常重要的因素。
笔者以县级机关为例,谈谈相对而言晋升比较快的五个部门。
NO.5 纪委
由于反腐的大趋势,纪委招人很多,风头很火。相比以前,纪委的人使用提拔的也很多。现在县直各部门的党组都配纪检组长或纪委书记(一般都是副科级,跟副局长类似),很多的都是从县纪委出来的。县下面的乡镇也有纪委书记,也是副科级。
而且,县纪委向基层延伸触角,在某几个乡镇设置纪委工作室,是县纪委的派出机构,类似于派出所和派出法庭,以后有可能会成为副科级单位,所以说,以后纪委的副科级领导编制还是很多的,机会多了,自然容易晋升。在如今的形势下,纪委是个很好的选择。
NO.4 发改委
发改委一直号称小国务院,二政府。省级以上发改委的权力很大,手里掌握项目审批的实权。市级县级的发改委自然不如上面,但是与同级部门相比,还是很吸引人。举一个例子,县政府对各乡镇的年终考核,大多数都是发改委牵头,编写考核细则,联系考核组,组织考核。手里还是有权的。县发改委的人与各个部门、乡镇打交道多,与主要领导发生的工作上关系多,县发改委里有能力的,办事周全的公务员很容易脱颖而出,到下面的乡镇弄个副镇长,解决副科级,不是太难。
NO.3 团委
团系统始终是后备干部培养的地方。团委的人,平时工作不忙,至少没什么风险,也多与领导打交道,干的事多是送人情的好事。团委是后备干部培养基地,其他部门有岗位空缺,后备干部有天然的优势。而且,对于后备干部的提拔使用,有单独的机会,有比较优势。
NO.2 组织部
组织部作为我党的一个神秘存在,对于一般公务员来说,诱惑力非常大。组织部门的主业就是研究人、使用干部,跟人打交道。不直接面对群众,只对领导负责。在组织部门工作,即使是小白一个,时间长了,自然对我党用人的规则一清二楚。规则清楚了,往上靠就好办了。话说,能到组织部工作的人,都是领导信得过的人,属于组织内的人,组织需要提拔人了,优先考虑。
(很多人常常认为组织部和宣传部差不多,其实差距大了。现在是网络时代,干宣传的有风险,稍有不慎,控制不住舆论,就能惹火烧身,还是组织部稳一些。)
NO.1 两办秘书
县委办、县府办是人才的聚集地,或说是人尖的聚集地。县主要领导人的秘书多数都在两办。秘书相对于其他岗位,晋升有绝对的优势。跟领导人忙前忙后,为领导人服务,是自己人。办事得力的,不犯政治错误的,没站错队的,领导人基于人之常情都会给秘书妥善安排。对于政治上非常想求进步的人来说,在县级机关,进入两办,是最佳选择。当然,进入两办,工作量大,忙,但也确实锻炼人,跟着领导人,学做领导,时间长了,自然也就有机会成为领导了。
废话说了这么多,归根结底两句话。第一句:综合部门比业务部门晋升快。第二句:靠近领导晋升机会多,但表现不好,失去机会也很容易。