故宫博物院是我国的文化瑰宝,知名度享誉全球,社会各界普遍投以关注。而因为故宫博物院院长按惯例都是由文旅部副部级领导兼任,一直以来很多人理所当然地将故宫博物院视为副部级单位,全然不知这是误区,其实故宫博物院就是一个正厅级规格的单位。
故宫博物院是我国最大的一座综合性博物馆,是直属于国家文旅部的公益类事业单位。主要职责和业务是收藏展览宫廷文物、展示文化遗产,对文物进行发掘、收保护、修复、收藏和宣传,辅以旅游资源开发。现有在职在编人员1400余人,内设机构41个,分别为:院办公室、人事处、财务处、国际交流处(港澳台办公室)、法律处、文化产业管理处、审计处、预算处、党委办公室、纪检监察办公室、工会办公室、离退人员服务处、事业发展部、文物管理处、科研处、书画部、器物部、宫廷历史部、文保科技部、展览部、数字与信息部、图书馆、古建部、宣教部、故宫学研究所、研究室、出版部、修缮技艺部、考古部、文创事业部、保卫处、开放管理处、文物局、工程管理处、行政处、基建处、北院区管理处、消防处、安全技术处、故宫世界遗产监测部、文物保护标准化研究所。
主要基于两个事实分析:
1、故宫博物院的内设机构。常理分析,如果故宫博物院是副部级架构,那么其内设机构就应该像国家统计局、国家林业和草原局、国家文物局等副部级国家局一样,设置司、局、中心。而故宫博物院现有的41个内设单位,不管是院办,还是人事财务处,亦或是技术部门的各部、各处,无一例外都是正处级设置。这在其对外公布的机构信息中均有明确的注解,由此基本可以判定故宫博物院是正厅级单位。此为一。
2、院领导的具体行政级别。故宫博物院领导班子目前是1正8副格局,包括1名纪委书记。
院长王旭东,是文旅部党组成员,在文旅部领导班子中排名第三,是全院唯一一名副部长级领导。
院党委书记、副院长都海江,曾任文化部财务司副司长、办公厅副主任、文旅部机关服务中心主任,2019年3月调任故宫博物院党委书记、副院长,是故宫博物院唯一的正厅级干部。如果故宫博物院是副部级单位,作为院党委书记的都海江按理也应该是副部级干部,然而至今未见其明确副部。
常务副院长娄玮,2012年10月任故宫博物院院长助理,职务后面的括号加了“正处级”,2014年1月提拔为故宫博物院副院长,从正处再上一个台阶就是副厅,由此可见娄这个常务副院长也仅仅是副厅级,如果故宫博物院是副部级单位,娄至少应该是正厅级。
同理,故宫博物院另外几名业务副院长几乎都是从院内部提拔,在进入院领导班子前,他们无一例外都是各内设处室的负责人,很多都加了括号明确是正处级,由此判断故宫博物院的副院长常规来说都是副厅级配置,与正厅级架构单位的副职设置如出一辙,说明故宫博物院的行政规格也是正厅级,而不是很多人理解的副部级。