据《海南日报》报道，6月17日，全省“查堵点、破难题、促发展”活动第四次推进会在海口召开。省委书记沈晓明主持并讲话。省长冯飞、省政协主席毛万春、省委副书记徐启方等现职省领导出席会议。

会议以“病例讨论会”的形式召开，聚焦儋州市对外籍涉疫货船应对处置不当、三亚市对出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决、万宁市在审批渔业示范园项目过程中作风不严不实等3个典型病例，深入分析根源、提出解决思路，相关市县和部门发言，分管省领导点评。冯飞对典型病例作综合点评，并就全省营商环境工作作阶段性总结和下一步部署。

（来源：《海南新闻联播》截图）

沈晓明指出，开展“查堵点、破难题、促发展”活动不能只有动员没有推进、只有开局没有结果。要定期召开“病例讨论会”，遴选典型病例解剖“麻雀”，全面检视政绩观是否正确、工作开展是否到位、服务企业和群众是否用心，提高思想认识，达到举一反三的效果，推动活动走深走实。

沈晓明强调，要处理好个案问题与共性问题的关系，不能简单就事论事，而要通盘分析，深挖背后根源，对容易反复出现的共性问题形成“病例库”，通过制度集成创新等手段解决和预防，防止在同一块石头上绊倒两次。要处理好被动受理与主动排查的关系，在第一时间处理好受理问题的同时，要主动抓好排查，深入一线、用心用情、设身处地、推心置腹地向市场主体和人民群众了解问题，以解决问题的诚意和效果取信于民。要处理好局部与整体的关系，树立大局意识，增强整体政府观，不能只顾自己无过、不管大局得失；落实容错纠错机制，为敢担当的人担当，为敢负责的人负责；主动为基层担责，实施精准问责，不能上面生病、下面吃药，领导生病、群众吃药，一人生病、大家吃药；强化激励引导，对真正担当作为、守土尽责、主动以改革创新精神去破除“堵点”“难点”的干部，要大胆使用、立为典型、宣传推广、形成导向。要处理好能力与作风的关系，提高业务能力，改进工作作风，为企业当好“店小二”，为群众当好“服务员”。

“政事儿”注意到，此前，海南省已举办了三次全省“查堵点、破难题、促发展”活动，此次首次将典型案例当作典型病例进行会诊。

据报道，在三亚竞得的工业用地，地下竟是垃圾填埋场。土地不符合环境质量要求，项目无法开工。企业与政府协商3年，问题都没解决。

在6月17日的推进会上，上述问题作为营商环境典型“病例”之一，被公开讨论。

“土地‘带病’，政府行为存在明显过错。三亚市相关部门不主动沟通、不及时纠错，不作为、慢作为，问题久拖不决。”海南省政府副秘书长、省优化营商环境工作专班办公室主任张相国在介绍“病例”时“毫不留情”。

“省里称之为‘病例’，说明我们‘病’了。病了就要吃药救治，而不是将小病拖成大病。”三亚市代市长陈希在会上表示，三亚将以最坚决的态度、最有力的措施抓好整改，并举一反三，完善机制，不断优化营商环境。

除了三亚市对出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决问题，会议还剖析了儋州市对外籍涉疫货船应对处置不当、万宁市在审批渔业示范园项目过程中作风不严不实等“病例”。

“考虑规避自身风险多，考虑企业利益少。”“存在‘明哲保身’‘不求有功但求无过’的思想”“存在‘等、拖’问题，归根结底是作风不严不实”“本位主义思想严重，调查研究不够深入，害怕触及困难和矛盾”……儋州市、万宁市、省卫健委、省自然资源和规划厅、省农业农村厅等相关市县和省直部门负责人在发言中主动分析问题产生的根源。

“不要在同一块石头上绊倒两次。”海南省委书记沈晓明指出，不能简单就事论事，而要通盘分析，深挖背后根源，对容易反复出现的共性问题形成“病例库”，通过制度集成创新等手段解决和预防。

会上，省直部门与市县从制度、机制等深层次提出解决问题的方案。

据报道，海南将定期召开“病例讨论会”，遴选典型“病例”，解剖麻雀、举一反三，全面检视政绩观是否正确、工作开展是否到位、服务企业和群众是否用心，推动“查堵点、破难题、促发展”活动走深走实。

《海南日报》评论员文章称，直面问题才能解决问题，深刻剖析才能找准根源，刮骨去毒才能治病断根。以“病例讨论会”的形式召开推进会，以解剖“麻雀”的方式剖析营商环境典型病例，就是要通过分析病例、诊断病情、深挖病根、开出药方，激励各级各部门和广大党员领导干部在思想深处检查自己的政绩观正确不正确、工作到位不到位、服务用心不用心。唯有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不讳疾忌医，善于举一反三，注重从制度机制层面分析问题、解决问题，才能推动更多问题得到解决，让市场主体和群众拥抱更强的获得感。

问题是时代的声音，也是改进的起点。树牢问题意识，立行立改；坚持举一反三，标本兼治，推动营商环境持续优化，才能让海南成为企业投资兴业、创新创造的优选地。

资料来源：《海南日报》、《海南新闻联播》等