文｜邢海洋

大概是一年前，我去移动的营业厅为孩子开办手机卡，一个附着在我的手机号上的副卡。理所当然的业务居然办不成，系统提示我有欠费。可我明明每个月都交套餐和额外费用，若欠费，按照运营商的规矩早该停机了，怎么可能有欠费？营业厅里的工作人员只能按系统的提示，告诉我某年某月有欠费，没办法，为了开副卡，我只能先把钱交了。

这笔不明不白的欠费我到现在也不知道是怎么产生的。如果不是因为办开卡这样的“重大”业务，移动也不会提醒我欠费的事。

11月，中国电信江西省欠费信息将接入个人征信系统。江西电信客服还确认，若用户之前使用的电信产品欠费超过3个月未交清，或享受了手机、话费优惠，有在网协议约定而没有履约，相关信息都有可能会被接入征信。当然，电信也给陷入焦虑的消费者们以定心丸，那就是在上征信前会通过各种形式通知用户及时交清费用，接到通知还不交费的才用征信系统“惩罚”。

提前告知，这自然就打消了我的疑问。但也不尽然，就在几天前，重庆某位信用卡持卡人在10多年前办理了一张信用卡并透支了200元未还，如今收到银行通知，算上累计的违约金和逾期罚息，已经欠下银行3万多元。这个案例让持卡人惊醒，罚息加上利滚利，欠了信用卡的钱就可能像网贷一样掉入无底洞。但这里的问题还不在此，毕竟信用卡是受到法律的严格监管的，不存在违规之处，之所以欠款滚雪球，是因为银行没有有效通知到客户，否则，想必没有人愿意坐视自己掉入信用泥潭。

驾驶人恐怕都有过交通违规吃罚单的经历。如果是现场处罚，当场签收了罚单，15天内就得缴纳罚款，逾期便会产生罚息。可非现场处罚，被探头拍到了，也要交罚款，但不必着急，可以拖到验车的时候。这便是交通管理部门执法逻辑：探头拍到后，尽管交通部门也给车主发了短信，数据库里也有违规记录供查，但所有这一切并不能百分百保证信息的到达。换言之，只要有遗漏的可能，就不能作为罚单生效的依据。如此这般，我们就理解了为什么重要的通知，都要签字画押。

为什么运营商蠢蠢欲动，要用征信来约束欠费用户，起初我真是百思不解。大概是十几年前，有线网络计费还有计时的选项，用户一不小心没下网，一个月的网费就可能上千元。后来的天价费用多发生在手机流量上，本地流量和全国流量壁垒分明，漫游费用更是贵得吓人，一不小心天价账单便从天而降，这的确会刺激消费者跑路，也给运营商留下大笔坏账。可如今，账单封顶了，流量全国通用了，甚至，全国人民乃至海外华人人人用微信，通话费用都省了，运营商赚的基本上是消费者的套餐费用。既如此，用户还会逃单？即使欠费，也不会太多吧，运营商何必为这点小钱大动干戈。

图｜人民视觉

移动业务高歌猛进躺着赚钱的时代过去了，所以他们才不得不精打细算吧。用户的使用集中在了流量上，各个运营商便把流量套餐作为主打业务，又由于我们对数据流量的依赖，其实花在套餐上的钱不是比过去少了，而是多了，一个5G套餐的费用动辄上百，这是运营商保障现金流的关键。按照监管的要求，携号转网开放了，用户可以无障碍地转换服务商，各运营商之间的竞争于是更激烈了，留住老用户有成为竞争各方的重中之重，于是，据我个人的观察，尽可能地用优惠条件延伸服务合同，用合同锁定消费者，在业务中就颇为流行了。

如今，数据流量是如此重要，价格下降得也很快。我上一次被合同“锁定”了一年，就是看中了一个流量翻倍计划。可没用半年时间，新推出的流量套餐性价比就远超过这个“翻倍计划”了。

用户转网换号，原在网协议不能履约，这就给运营商留下了一个大麻烦。最多的时候，用户有可能连签数年的套餐协议，可三五年的承诺，中间的变动谁能预料得到呢，于是就可能变成了“赖账”。

对于江西电信的举动，我看到网上最大的质疑来自于异地销号。2019年前，身在外地要注销家乡号码的确非常难，必须本人亲自到场，或者委托书等一通繁琐的操作。可2019年开始，三大运营商在全国正式提供手机号码异地销户服务，办理起来相当便捷。但是，如果手机号码仍处于消费合约期间，或者手机号码已经绑定了亲情号、集团号等业务就无法销户。可见长合约是阻碍消费者转网换号的最大障碍。合约是受法律保护的，消费者一旦签约就得履行，这也没什么可质疑的。

欠费纳入征信的源头是今年初的一则新闻，征信中心面向社会公众和金融机构提供二代格式信用报告查询服务。其中便重点提到，征信所采集的信息中，除了个人信贷信息之外，还包含“先消费后付款”的公用事业缴费。但诸如水费、电费和电话费等费用涉及面广且颇为琐碎，如何保障数据源头的信息准确，保障用户的利益却是个问题。那时人民银行征信中心有关负责人曾表示，要稳妥谨慎地采集。

但愿征信中心和相关公用事业部门都能稳妥权衡，甄别出欠费是否属于“恶意”。但个人隐隐地感觉，征信系统一边肩负着个人信贷的需求，一边为金融机构把关。真应该摆正自己的位置，别大事小情全来度量一下。法院和消费者协会还有很多事要干呢，一个征信系统承担不了这么多的职责，锱铢必较，也就失去了它的作用和意义。

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「我们那些不足挂齿的忧伤」